Aby orgány mohli reagovať na existujúce rozdiely, je dôležité presnejšie vedieť, kde sú tieto rozdiely a na akej úrovni, aby bolo možné ďalej skúmať ich pôvod, dôsledky a základné hospodárske mechanizmy. Môžu existovať regionálne rozdiely, pokiaľ ide o rôzne témy, ako sú príjmy, trh práce, vzdelávanie a zdravotníctvo. Indexy používané na meranie regionálnych rozdielov na podporu politických rozhodnutí sa navyše často hodnotia v relatívnom vyjadrení. Vývoj ESPON HyperAtlas, nástroja vyvinutého na podporu orgánov pri riešení existujúcich rozdielov ponúkaním metodík na analýzu a vizualizáciu priestorových javov s prihliadnutím na relatívnu situáciu, ktorý sa začal v rámci programu ESPON 2006. Počas programu ESPON 2013 bol tento nástroj sprístupnený prostredníctvom ľahko použiteľnej webovej aplikácie, ktorá ponúka veľké množstvo metód na porovnanie a analýzu relatívnej pozície regiónu na európskej, vnútroštátnej a miestnej úrovni pre celý súbor kritérií. Projekt ESPON 2013 Monitorovanie územnej výkonnosti (TPM) vo veľkej miere využíval HyperAtlas. Projekt a jeho zainteresované strany uznali užitočnosť tohto nástroja pre tvorcov politík na rôznych úrovniach, ktorí chcú analyzovať situáciu vo svojom regióne prostredníctvom porovnávacieho porovnávacieho porovnávania a mapovania. Niektoré obmedzenia tejto verzie HyperAtlas však zabránili dosiahnutiu cieľov porovnávacieho referenčného porovnávania a mapovania. Ciele: Táto činnosť ESPON bola požiadaná, aby prekonala tieto obmedzenia a vytvorila nový ESPON HyperAtlas vo svojej tretej verzii užitočnejšia a použiteľnejšia pre regionálnych odborníkov a tvorcov politík s cieľom podporiť ich pri analýze a porovnávaní ich regiónov, pri hľadaní prehľadu o rozdieloch a podobnostiach a o tom, ktoré regióny dobiehajú a ktoré zaostávajú, a to pomocou metód, ako sú multiškálová analýza a priestorová štatistika. Používatelia nástroja by mali byť schopní používať tento nástroj aspoň takto: — Regionálne vlády (a ich združenia) by mali mať možnosť využiť tento nástroj na posúdenie svojho postavenia v porovnaní so svojimi blízkymi susedmi, v rámci svojej krajiny alebo v rámci väčšej oblasti. Mali by byť tiež schopní posúdiť, či dobiehajú alebo nezostávajú za sebou. — Národné vlády by mali mať možnosť využiť tento nástroj na identifikáciu zaostávajúcich a vedúcich regiónov v konkrétnych témach a na nájdenie regiónov, ktoré by s určitou cielenou podporou mohli zlepšiť ich postavenie, a tým významne prispieť k zníženiu rozdielov v rámci krajiny a EÚ.
