Od začiatku programového obdobia ESF 2014 – 2020 sa holandská vláda spolu s obcami, školami PrO/VSO, ROC/AOC, UWV a organizovanými podnikmi/zamestnávateľmi zaviazala podporovať aktívne začleňovanie zraniteľných osôb s odstupom od trhu práce. Ústrednú samosprávu mesta Rotterdam označil minister sociálnych vecí za žiadateľa o grant z ESF pre obce v regióne trhu práce Rijnmond. AMR Rijnmond tvorí 20 obcí, ktoré sú rozdelené do 7 zoskupení: Rotterdam, obce BAR, obec Hoeksche Waard, Rijnmond-Oost (IJsselmunicipalities), Upstream, Nissewaard/Voorne Putten a Goeree Overflakkee. Mesto Rotterdam uzatvorí dohodu o partnerstve ESF so spolupracujúcimi obcami, ktorá upravuje vymedzenie a vymedzenie zodpovedností voči sebe/vzájomne. AMR Rijnmond využije dodatočný grant z ESF do roku 2022 z Fondu na obnovu krízy v koronavíruse REACT-EU na dosiahnutie širokej cieľovej skupiny príjemcov (a zraniteľných pracovníkov) ESF – vrátane mladých ľudí < 28 rokov veku, prekážok v práci, držiteľov statusu a zraniteľných pracovníkov v rámci komunálnej kolektívnej zmluvy alebo chráneného pracovného prostredia, okrem WSW – v kontexte pandémie COVID-19 a postupne povedie k účasti na trhu práce/platenej práci. Z dôvodu zodpovednej žiadosti sú priame mzdové náklady participatívnych obcí v súvislosti so službami opätovného začlenenia/riadením prípadov relatívne ľahko odôvodnené.