Refill chce uprościć i rozpowszechnić miejską praktykę tymczasowego użytkowania pustych budynków i gruntów oraz zintensyfikować tymczasowe doświadczenia, badając różne działania wykraczające poza czasowość. W związku z tym celem sieci REFILL jest wykroczenie o krok poza dotychczasowe osiągnięcia i przyczynienie się do szerszego poszukiwania nowych modeli zarządzania wspierających tymczasowe wykorzystanie: 1) Wymiana i ocena lokalnych instrumentów wspierających: zwiększenie skali i rozpowszechnianie czasowego wykorzystania za pomocą dobrych praktyk, zbadanie nowych wyzwań oraz zwiększenie udziału i współtworzenia polityk w tym zakresie; 2) Zapewnić długotrwałe skutki czasowości: umożliwienie ciągłego rozwoju inicjatyw w zakresie tymczasowego wykorzystania, zajęcie się eksperymentalnym rozwojem w odniesieniu do pustych działek i ich stałego miejsca przeznaczenia oraz uchwycenie dynamiki powstałej w związku z tymczasowym użytkowaniem; oraz 3) Zbudowanie bardziej elastycznej i opartej na współpracy administracji publicznej: angażowanie się w dynamiczne siły w społeczeństwie miejskim, poszukiwanie bardziej zintegrowanych i horyzontalnych procedur pracy, przemyślenie roli urzędników służby cywilnej, dostosowanie ram prawnych, wzmocnienie roli polityków w tej zmianie polityki oraz promowanie innowacji społecznych w tych zmianach.