Aby władze mogły reagować na istniejące dysproporcje, należy dokładniej poznać te różnice i na jakich poziomach, tak aby można było dalej badać ich pochodzenie, konsekwencje i leżące u ich podstaw mechanizmy gospodarcze. Różnice regionalne mogą występować w odniesieniu do różnych tematów, takich jak dochody, rynek pracy, edukacja i zdrowie. Ponadto wskaźniki wykorzystywane do pomiaru dysproporcji regionalnych w celu wsparcia decyzji politycznych są często oceniane w kategoriach względnych. Opracowanie ESPON HyperAtlas, narzędzia opracowanego w celu wsparcia władz w reagowaniu na istniejące dysproporcje poprzez oferowanie metod analizy i wizualizacji zjawisk przestrzennych z uwzględnieniem względnej sytuacji, rozpoczęte w programie ESPON 2006. Podczas programu ESPON 2013 narzędzie to zostało lepiej dostępne za pośrednictwem przyjaznej dla użytkownika aplikacji internetowej oferującej wiele metod porównywania i analizowania względnej pozycji danego regionu w skali europejskiej, krajowej i lokalnej w odniesieniu do całego zestawu kryteriów. Projekt ESPON 2013 Territorial Performance Monitoring (TPM) intensywnie wykorzystuje HyperAtlas. Projekt i jego zainteresowane strony uznały przydatność tego narzędzia dla decydentów politycznych w różnych skalach, którzy chcą przeanalizować sytuację w swoim regionie za pomocą analizy porównawczej i mapowania. Jednak pewne ograniczenia w tej wersji HyperAtlas uniemożliwiły osiągnięcie celów benchmarkingu porównawczego i mapowania. Cele: Ta działalność ESPON została poproszona o przezwyciężenie tych ograniczeń i uczynienie nowego ESPON HyperAtlas, w jego trzeciej wersji, bardziej użytecznym i stosowanym dla regionalnych praktyków i decydentów politycznych, aby wspierać ich w analizie i porównywaniu swoich regionów, znaleźć wgląd w różnice i podobieństwa oraz jakie regiony nadrabiają zaległości i które pozostają w tyle, przy użyciu metod takich jak analiza wieloskalowa i statystyka przestrzenna. Użytkownicy narzędzia powinni mieć co najmniej możliwość korzystania z tego narzędzia w następujący sposób: — Rządy regionalne (i ich stowarzyszenia) powinny mieć możliwość korzystania z tego narzędzia do oceny ich statusu w porównaniu ze swoimi bliskimi sąsiadami, w ich kraju lub na większym obszarze. Powinny one również być w stanie ocenić, czy nadrabiają zaległości, czy pozostają w tyle. — Rządy krajowe powinny mieć możliwość wykorzystania tego narzędzia do identyfikacji regionów, które są słabiej rozwinięte i prowadzą w konkretnych dziedzinach, oraz do znalezienia regionów, które przy pewnym ukierunkowanym wsparciu mogłyby poprawić ich status, a tym samym znacząco przyczynić się do zmniejszenia dysproporcji w obrębie kraju i UE.
