Procjenjuje se da zgrade doprinose čak trećini ukupnih emisija stakleničkih plinova u Europskoj uniji, prvenstveno upotrebom fosilnih goriva i prirodnog plina za pokrivanje potreba zgrada za grijanjem, hlađenjem i električnom energijom. Kako bi se riješila pitanja povezana s energijom i klimom, Europska komisija (EK) postavila je ciljeve smanjenja emisija stakleničkih plinova za 20 %, povećanja udjela obnovljivih izvora energije u kombinaciji izvora energije u EU-u na 20 % i postizanja cilja energetske učinkovitosti od 20 % do 2020. Direktivom 2012/27/EU energetska učinkovitost ostvaruje napredak u europskim politikama. Ciljevi i alati intervencije i provjere obvezuju države članice da odmah donesu jasnu strategiju za poboljšanje svojstava zgrada. U Direktivi EU-a predlaže se da nakon 2020. sve nove zgrade moraju biti zgrade s nultom potrošnjom energije te da će te zgrade biti zgrade s gotovo nultom stopom emisija CO2 zbog potrošnje energije (NZCO2EB). Iako je nedavno naglasak stavljen na mjere za smanjenje emisija iz novih zgrada, postojeći fond zgrada i dalje je uglavnom netaknut te se u mnogim projektima obnove propuštaju mogućnosti za smanjenje emisija i isporuku zgrada s niskim emisijama CO2. Projekt ZEROCO2 temelji se na: — definirati zgrade s gotovo nultom stopom emisija CO2 zbog potrošnje energije (NZCO2EB) i predstaviti različite koristi koje proizlaze iz te vrste zgrade; — raditi na kombinaciji različitih tehnologija i izvora energetske učinkovitosti, koji se mogu koristiti za postizanje prethodno navedenog cilja; — osmisliti najsuvremenije politike kojima će se nastojati promicati NZCO2EB na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini; — predstaviti razne financijske alate za promicanje tih vrsta zgrada. Projektno partnerstvo sastoji se od tijela koja su u mogućnosti provoditi politike regionalnog razvoja u bliskoj suradnji s relevantnim dionicima.