Apskaičiuota, kad pastatai sudaro trečdalį viso Europos Sąjungos išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, visų pirma naudojant iškastinį kurą ir gamtines dujas pastatų šildymo, vėsinimo ir elektros energijos poreikiams patenkinti. Siekdama spręsti su energetika ir klimatu susijusius klausimus, Europos Komisija (EK) nustatė tikslus iki 2020 m. 20 proc. sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, padidinti atsinaujinančiųjų energijos išteklių dalį ES energijos rūšių derinyje iki 20 proc. ir pasiekti 20 proc. energijos vartojimo efektyvumo tikslą. Direktyva 2012/27/ES energijos vartojimo efektyvumas yra proveržis Europos politikoje. Intervencijos ir tikrinimo tikslai ir priemonės įpareigoja valstybes nares nedelsiant priimti aiškią pastatų energinio naudingumo gerinimo strategiją. ES direktyvoje siūloma, kad po 2020 m. visi nauji pastatai būtų nulinės energijos pastatai, o tie pastatai dėl energijos vartojimo taip pat būtų beveik nulinės CO2 emisijos pastatai (NZCO2EB). Nors pastaruoju metu daug dėmesio skiriama priemonėms, kuriomis siekiama sumažinti naujų pastatų išmetamų teršalų kiekį, esamas pastatų ūkis tebėra iš esmės nepaliestas, o daugelis renovacijos projektų neišnaudoja galimybių sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir tiekti mažai CO2 išmetančius pastatus. Projekto ZEROCO2 koncepcija yra: – apibrėžti beveik nulinės CO2 emisijos pastatus dėl energijos vartojimo (NZCO2EB) ir pateikti įvairią tokio tipo pastatų naudą; – dirbti derinant įvairias technologijas ir energijos vartojimo efektyvumo šaltinius, kurie gali būti naudojami pirmiau minėtam tikslui pasiekti; – parengti pažangiausią politiką, kuria būtų siekiama skatinti NZCO2EB vietos, regioniniu ir nacionaliniu lygmenimis; – pristatyti įvairias finansines priemones, skirtas šių tipų pastatams populiarinti. Projekto partnerystę sudaro įstaigos, galinčios įgyvendinti regioninės plėtros politiką glaudžiai bendradarbiaudamos su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais.