Pateiktu modeliu siekiama, viena vertus, užtikrinti, kad būtų pasiekti strateginiai UTAD bendrų paslaugų tikslai, ir, kita vertus, nustatyti politinės administracijos tikrovės suvaržymus atsižvelgiant į geriausią pasaulio praktiką. Buvo susitarta, kad tikslai turėtų būti suskirstyti į dvi grupes, kurios geriau nustatytų bendrų paslaugų poreikius.
