Venäjän federaation sotilaalliset hyökkäykset naapurimaita Ukrainaa ja käynnissä olevaa aseellista konfliktia vastaan ovat muuttaneet radikaalisti Euroopan turvallisuustilannetta. Tämän sotilaallisen hyökkäyksen seurauksena Euroopan unioni (EU) ja erityisesti sen itäiset alueet, Bulgaria mukaan lukien, kohtaavat Ukrainasta 24. helmikuuta 2022 lähtien siirtymään joutuneiden ihmisten merkittävän määrän. Tämä on lisähaaste julkisille talousarvioille aikana, jolloin jäsenvaltioiden taloudet ovat edelleen toipumassa covid-19-pandemian vaikutuksista ja uhkaa heikentää valmistautumista talouden vihreään, digitaaliseen ja palautumiskykyä tukevaan elpymiseen. Samaan aikaan eräissä jäsenvaltioissa, myös Bulgariassa, on huomattava määrä Ukrainasta saapuvia, jotka tarvitsevat välitöntä tukea. Ukrainan vihollisuuksien aiheuttamien poikkeuksellisten tapahtumien vuoksi Bulgarian tasavallan alueella olevat turvapaikanhakijat tarvitsevat tukea toteuttamalla konkreettisia toimia sen varmistamiseksi, että he asuvat maan alueella, minkä vuoksi tarvitaan kiireellisiä toimenpiteitä. Menettelyn mukaisilla toimilla pyritään vastaamaan Venäjän federaation Ukrainaan kohdistaman sotilaallisen hyökkäyksen aiheuttamiin muuttoliikkeeseen liittyviin haasteisiin, ja niillä on tarkoitus kattaa Ukrainasta tulevien pakolaisten perustarpeet, joita matkailuministeriö tukee – tarjoamalla majoitusta (yöllä) aamiaisella ja lämpimällä lounaalla jokaiselle Ukrainasta Bulgariaan saapuneelle siirtymään joutuneille henkilöille, jotka ovat saaneet tilapäistä suojelua. Tuen myöntämisessä noudatetaan operatiiviseen toimintasuunnitelmaan sovellettavia Euroopan unionin horisontaalisia periaatteita menettelyn hakijoita koskevien ohjeiden 17 kohdan mukaisesti.