Itämeren alueeseen kuuluvat Puola, Valko-Venäjä, Liettua, Latvia, Viro, Suomi, Norja, Ruotsi ja Tanska sekä Luoteis-Venäjä ja Pohjois-Saksa. BSR on ensimmäinen eurooppalainen makroalue, jolla on aluekehityksen visio (hyväksytty vuonna 1994, uusittu vuonna 2009). Alue on taloudellisesti, ympäristöllisesti ja kulttuurisesti hyvin heterogeeninen alue. Tämän toimen tavoitteena on kehittää alueellisia skenaarioita Itämeren aluetta koskevan EU:n strategian alueelliseen ulottuvuuteen perustuvan näytön lisäämiseksi sekä edistää EU:n jäsenvaltioiden poliittista päätöksentekoa ja BSR-maiden alueellista kehitystä koskevaa yhteistyötä. Tältä osin on otettava huomioon EU:n alueellinen toimintasuunnitelma ja kaupunkeja koskeva toimintaohjelma sekä YK:n uusi kaupunkiagenda. Alueelliset skenaariot ovat tärkeä väline, jonka avulla voidaan osoittaa synergiaa ja kompromisseja muissa strategisissa asiakirjoissa esitettyjen aluetavoitteiden ja painopisteiden välillä. Ne voivat välittää viestin siitä, että alue on tärkeä makroalueellisessa mittakaavassa toimiville elimille ja hedelmöityselimille sekä vaikuttaa BSR:n poliittisiin prosesseihin. Tämän palvelusopimuksen puitteissa toteutettavien BSR-asetuksen (BT 2050) alueellisten skenaarioiden tarkoituksena on tarjota perusta poliittisille keskusteluille (esimerkiksi seuraavassa VASAB:n ministerikokouksessa) tai muiden Itämeri-strategian sidosryhmien ja laajemman Euroopan kanssa.