Hankkeen ”Tehokas vastaanotto” idea syntyi Uppsalan kunnan pakolaisten vastaanoton koordinointiyksikössä. Uppsalan kunta vastaanotti vuosina 2015 ja 2016 enemmän turvapaikanhakijoita ja äskettäin saapuneita maahanmuuttajanaisia ja -miehiä, tyttöjä ja poikia edellisiin vuosiin verrattuna. Koska kunnan toimintaa harjoitetaan jatkuvasti muuttuvassa ympäristössä, tehokas joustava ja oppiva organisaatio on edellytys sille, että kunta täyttää sosiaaliset tehtävänsä ja paikallisten asukkaiden asettamat vaatimukset tarjonnalle, laadulle ja palvelulle. Uppsalan kunta on yksi alueen suurimmista työnantajista. Uppsalan kunnan tulisi olla houkutteleva työpaikka kaikille sekä roolimalli vasta saapuneiden maahanmuuttajien vastaanottamisessa ja osallistavissa lähestymistavoissa. Uppsalan kunnan toimet ja toimet turvapaikanhakijoiden ja vasta saapuneiden maahanmuuttajien vastaanottamisessa kerääntyvät tavoitteeseen, jonka mukaan yksilön on oltava nopeasti työ- ja yhteisöelämässä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi Uppsalan kunnan työntekijöiden on kehitettävä, parannettava ja luotava edellytykset parempaan vastaanottoon lisäämällä tietämystä. Kansalliset tutkimukset ja tutkimukset osoittavat, miten stereotyyppiset sukupuolen ja toiminnallisuuden käsitteet vaikuttavat kielteisesti henkilön kykyyn sijoittautua. Tämän seurauksena vasta saapuneet maahanmuuttajanaiset ja vasta saapuneet vammaiset maahanmuuttajat saavat järjestelmällisesti myöhemmin ja vähemmän riittävää tukea työelämään ja yhteisöelämään sijoittumiselleen. Tätä taustaa vasten Uppsalan kunta hakee hankerahoitusta ”Tehokas vastaanotto” -hankkeeseen, jossa keskitytään Uppsalan kunnassa työskentelevän henkilöstön valmiuksien kehittämiseen. Väestörakenteen muutokset merkitsevät sitä, että Uppsalan kunnan työntekijöiden yhteinen asiantuntemus lisääntyy jatkuvasti, mutta se edellyttää myös uusia taitoja ja tietoja. Hankkeessa pyritään ymmärtämään, miten tärkeää on tehdä tietoista yhteistyötä sukupuolten tasa-arvon ja organisaation kanssa valmiuksien kehittämisen yhteydessä. Jos työntekijät, jotka tapaavat vasta saapuneet maahanmuuttajat, eivät pysty ehkäisemään ja havaitsemaan käsitteitä, asenteita ja käyttäytymistä, jotka ovat ristiriidassa tasa-arvon, esteettömyyden ja syrjimättömyyden periaatteiden kanssa, vaarana on, että vastaanotto lisää epätasa-arvoa. Epätasa-arvo vasta saapuneiden maahanmuuttajien vastaanottamisessa estää nopean sijoittautumisen työelämään, koulutukseen ja yhteisöelämään yleensä. Siksi vaaditaan, että me Uppsalan kunnan työntekijät olemme tietoisia omasta kulttuuristamme ja siitä, miten se vaikuttaa omiin asenteisiin, arvoihin, ajatuksiin ja käyttäytymiseen, kun kohtaamme vasta saapuneita maahanmuuttajia. Uppsalan kunnalla on paremmat valmiudet tukea vasta saapuneiden aikuisten, nuorten ja lasten perustamista työmarkkinoille ja koulutukseen, kunta tuntee paremmin tehokkaan vastaanoton, jossa tasa-arvo, saavutettavuus ja syrjimättömyys läpäisevät kaikki toiminnot. Vasta saapuneiden maahanmuuttajien sijoittumiseen työelämään tai koulutukseen suunnatut toimet tuovat suuria yksilöllisiä ja yhteiskunnallisia etuja sekä parempaa kotoutumista. Kyse on yhtäläisistä mahdollisuuksista ja oikeuksista sekä sukupuolten tasa-arvon ja syrjimättömyyden edistämisestä. Hankkeessa ”Tehokas vastaanotto” on yksilöity neljä koulutusmoduulia, jotka on suunnattu kaikille osallistuville kunnallishallinnoille, ja kaksi moduulia, jotka on suunnattu yhdelle tietylle kunnallishallinnolle Uppsalaan saapuvien maahanmuuttajien vastaanoton laadun ja tehokkuuden parantamiseksi. Neljä hallinnollisesti risteävää koulutusmoduulia ovat: Kulttuurien välinen osaaminen, maahanmuutto- ja sijoittautumisprosessit, lähestymistapa ja viestintä sekä äskettäin saapuneiden maahanmuuttajien terveys. Nämä kaksi hallinnollisesti erityistä moduulia koskevat sosiaalihallinnon henkilöstöä: Tehokas vastaanotto kunnallisissa majoitus- ja opetustekniikoissa (TRT). Kun näillä aloilla on enemmän tietoa, mahdollisuudet tehokkaaseen vastaanottoon paranevat ja laaditaan toimia, joiden tarkoituksena on perustaa äskettäin saapuneet maahanmuuttajanaiset ja -miehet, tytöt ja pojat toiminnallisuudesta riippumatta. Hankkeessa käsitellään monialaisia sukupuolten tasa-arvoa, saavutettavuutta ja syrjimättömyyttä koskevia kysymyksiä. Ulkopuolista asiantuntemusta käytetään kouluttajien koulutuksessa, minkä jälkeen osallistuvien kuntien (työhallinto, kulttuurihallinto ja sosiaalipalvelujen hallinto) kouluttajat kehittävät valmiuksien kehittämisohjelmaa yhdessä hankkeen vetäjän ja osaprojektin vetäjien kanssa. Tällä tavoin haluamme varmistaa kestävän kehityksen ja sen, että hankittu tietämys pysyy ja sitä kehitetään edelleen kunnassa, jotta siitä olisi hyötyä hallinnolle hankkeen päättymisen jälkeen, jotta se vastaisi muuttuviin tarpeisiin ja tarjoaisi työntekijöille kehittyvät ja kannustavat työympäristöt. Uppsalan kunnan puolesta
