Työllistymisen yhteispalvelu ASKEL -hankkeen tavoitteena on luoda työvoimahallinnon ja kunnan välille työllistymisen yhteispalvelumalli rakennetyöttömien asiakasprosessien hoitoon. Toimintaympäristön muuttuessa, kuntakokeilun alkaessa, on tarve tarkentaa tavoitteita ja fokusoida kehittämistoimia. Hankkeen alkuvaiheen hyvin alkanutta systeemistä kehittämistyötä tullaan jatkamaan edelleen vuosina 2021-2022. Toimintamalli tavoitellaan laajennettavaksi myös työssäkäyntialueen muihin kuntiin. Lisäksi hankkeen painopisteenä tulee olemaan pohjoismaisen työvoimapalvelumallin valmistelu. Tähän merkittävään toiminnalliseen muutokseen tulee molempien taustaorganisaatioiden varustautua.Pidemmän aikavälin vaikuttavuustavoitteena edelleen on saada pysyvästi purettua olemassa olevaa rakennetyöttömyyttä ja ennaltaehkäistä tulevan työttömyyden ongelmien kroonistumista. Tätä kautta parannetaan pysyvästi osaavan työvoiman saatavuutta. Työvoimahallinnon ja kunnan uusi yhteinen asiakkuusprosessin -malli elementteineen integroidaan vahvasti perustyöhön jalkauttamalla. Tavoitteena on ennakoida rakennetyöttömyysvirtoja, vaikuttaa ennalta niiden vähenemiseen ja hallita nykyisiä virtoja siten, että asiakasprosessien hoito on saumatonta kunnan ja työvoimahallinnon välillä. Palveluprosesseja palveluiden kestoa pyritään nopeuttamaan ja samaan tätä kautta rakennetyöttömyyden työllistymisvirtoja tehokkaammaksi ja työttömyysaikoja lyhyemmiksi. Palveluiden työllistymisvaikuttavuuteen on panostettu erityisesti integroimalla työhönvalmennus osaksi uutta yhteispalvelua. Hankkeessa on vuoden 2020 aikana kehitetty useita asiakkaille nopeasti käyttöön otettavia erityisesti osaamista tukevia täsmäpalveluita. Näiden palveluiden käyttöönottoa osaksi asiakasprosessia tullaan panostamaan vuosina 2021-2022. Jatkossa pyritään hyödyntämään paremmin olemassa olevan palvelujärjestelmän mahdollisuudet. Osaamisen kehittämisen palvelut, sosiaali- ja terveyspalvelut yhteensovitetaan asiakkaan palveluprosessiin uudessa ASKEL-toimintamallissa nykyistä paremmin.Asiakkaat on osallistettu vahvasti ASKEL-hankkeen alusta lähtien kehittämään toimintamallia. Koko ASKELeen asiakasohjausprosessi kehitetään siten, että asiakkaan rooli oman prosessinsa omistajana vahvistuu. Tätä toimintatapaa tullaan jatkamaan vuosina 2021-2022.Hankkeen onnistumisen ja toimintamallin juurtumisen edellytykset varmistetaan kehittämällä työvoimahallinnon ja kunnan työllisyydenhoidon työntekijöiden työvalmiuksia ja uudenlaista yhteistoiminnan kulttuuria. Yhteistä toimintatapaa kehittäviä henkilöstökoulutuksia jatketaan hankkeessa vuosina 2021-2022. Perushenkilöstö kehittää ja toimeenpanee hankkeen toimintamallia alusta lähtien ja tätä kautta toimintamalli siirtyy perustyöksi. Hankeaikana perustyötä vahvistetaan hankkeen lisäresurssein. Jatkossa toimintamallista sovitaan yhteistyösopimuksella. Jatkossa yhteistyösopimuksesta sovitaan hallituksen esityksen pohjalta.Hankkeen innovatiivisuus perustuu kolmentasoiseen integraatioon: Palvelumallin integroi työvoimahallinnon ja kunnan työllisyyspalvelut rakennetyöttömyyden hoidossa mahdollisimman kokonaisvaltaisesti. Osaamisen kehittämisen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut kytketään vahvemmin palveluprosesseiksi. Asiakasprosessit integroidaan osaksi työttömyyden virtoja. Toimintamalli juurrutetaan ja jalkautetaan osaksi perustyötä jo hankeaikaisella integraatiolla. Työllistymisen yhteispalvelu ASKEL -hanke toteutetaan hankeparimallina, jossa päähanketta vetää Kuopion kaupunki ja sisarhanketta työvoimahallinto.
