Verkosto rakentuu pääasiassa valtion omistamalle aiheelle, josta hakija on tehnyt yhteistyösopimuksen Tiehallinnon kanssa. Rakennettava verkko liitetään kaikkien Viron maiden olemassa oleviin runkoverkkoihin, ja operaattoreiden viestintäsolmuissa luodaan liityntäpisteitä verkkoon liittämistä varten. Lisäksi liityntäpisteet rakennetaan kaupunkikeskuksiin ja paikallisviranomaisten kanssa etukäteen sovittuihin yleishyödyllisiin paikkoihin.