Paikallis- ja aluetason itsehallinnon optimoinnin pitäisi mahdollistaa se, että paikallis- ja alueviranomaiset voivat harjoittaa toimintaansa tehokkaammin, minkä pitäisi johtaa kansalaisille yksiköissä tarjottavien julkisten palvelujen laadun paranemiseen.