Toimen tavoitteena on parantaa olemassa olevia tietoja tai taitoja ja ottaa käyttöön uusia. Tavoitteena on luoda tarvittava ammattitaitoinen työvoima ja vähentää tarjonnan ja kysynnän välistä epäsuhtaa työmarkkinoiden kaikilla tasoilla, ja taloudellisen tuen avulla voidaan palkata ja hankkia tarvittavaa työkokemusta suurelle joukolle työmarkkinoilla olevia ihmisiä.