Το Start προτείνει μια προσέγγιση όσον αφορά την ανθεκτικότητα των πόλεων στην κλιματική αλλαγή, η οποία μιμείται τις δυνατότητες της φύσης να αντιμετωπίσει τις πλημμύρες. Η μπλε και πράσινη υποδομή (BGI) υποστηρίζει τις υφιστάμενες γκρίζες υποδομές για την αντιμετώπιση ακραίων καιρικών φαινομένων (μείωση του κινδύνου πλημμύρας κατά 30 %) και βελτιώνει τη βιωσιμότητα των πόλεων. Η έρευνα (TEEB, 2015) δείχνει ότι τα οφέλη της BGI υπερτερούν του κόστους κατά συντελεστή 2 έως 10. Ωστόσο, η ευρεία εφαρμογή παρεμποδίζεται από την οικονομική και πολυπλοκότητες διακυβέρνησης. Το Start βοηθά τις πόλεις να ξεπεράσουν τους φραγμούς εφαρμογής της BGI μέσω της Κοινωνικής Καινοτομίας (SI), η οποία δίνει τη δυνατότητα σε πολλούς ενδιαφερόμενους να συνεισφέρουν (σε είδος, κεφάλαια) στον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη συντήρηση των BGIs. Η SI απαιτεί έναν νέο τρόπο εργασίας για τις πόλεις και την αποτίμηση των πολλαπλών οφελών μαζί με τις κοινότητες. Η διακρατική συνεργασία είναι απαραίτητη διότι οι πόλεις στερούνται των ευκαιριών ενσωμάτωσης της BGI σε έργα αστικής επένδυσης λόγω έλλειψης τοπικών τεχνικών και κοινωνικών ικανοτήτων καινοτομίας. Από την αρχή, το BEGIN είναι ένα μοναδικό διακρατικό πρόγραμμα ανταλλαγής πόλεων-πόλεως με διακρατικές ομάδες εμπειρογνωμόνων που διευκολύνουν την από κοινού υλοποίηση των έργων BGI σε 10 κορυφαίες πόλεις του ΕΣΔ.Οι πιλοτικοί φορείς θα δείξουν πώς η BGI και η SI μπορούν να δημιουργήσουν αποτελεσματικές λύσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή που είναι οικονομικά εφικτές και μπορούν να ενσωματωθούν σε προσεγγίσεις πολεοδομικού σχεδιασμού. Οι πιλότοι παρέχουν μια βάση αποδεικτικών στοιχείων και μια εργαλειοθήκη για την προώθηση της υιοθέτησης του ΕΣΡ. Τα μαθήματα θα μοιραστούν στα μεγαλύτερα δίκτυα πόλεων UNISDR, ICLEI, Mayors Adapt.