Από την υποβολή της αίτησης για πρώτη φάση, τα ζητήματα της μετανάστευσης και της ένταξης έχουν αυξηθεί σημαντικά σε ενωσιακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο (πόλης). Τα τραγικά γεγονότα στο Παρίσι, η κατάσταση έκτακτης ανάγκης στις Βρυξέλλες, η συνεχιζόμενη άφιξη μεταναστών που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο και τη φτώχεια και οι επιθέσεις κατά γυναικών σε αρκετές πόλεις της Γερμανίας και της Σουηδίας έφεραν στο προσκήνιο τις συνεχιζόμενες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι πόλεις όσον αφορά τη διαχείριση των νέων ροών, καθώς και την αντιμετώπιση του ζητήματος της ένταξης. Το 2014, το 40,1 % του πληθυσμού που γεννήθηκε εκτός ΕΕ στην ΕΕ εκτιμήθηκε ότι διατρέχει κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού (AROPE) σε σύγκριση με λιγότερο από το 22,5 % του γηγενούς πληθυσμούΓια τους νέους η κατάσταση είναι ακόμη πιο ασταθής. Το 2013, το 43,8 % των νέων ηλικίας 16-29 ετών στην ΕΕ-28 που γεννήθηκαν στο εξωτερικό αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού σε σύγκριση με το 28,1 % των νέων που γεννήθηκαν στο εξωτερικό. Όσον αφορά τις νέες αφίξεις, η Ευρώπη κατέγραψε το 2015 έναν άνευ προηγουμένου αριθμό αιτούντων άσυλο και προσφύγων με πάνω από ένα εκατομμύριο αιτήσεις ασύλου· περίπου 350.000 έως 450 000 άτομα θα μπορούσαν να λάβουν καθεστώς πρόσφυγα ή παρόμοιο καθεστώς, περισσότερο από ό, τι σε οποιαδήποτε προηγούμενη ευρωπαϊκή προσφυγική κρίση μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο.