Hlavním cílem společenství Moulins je nejprve stabilizovat demografii a poté ve střednědobém horizontu podpořit populační růst. Za tímto účelem je nutné posílit atraktivitu území z hlediska přístupu, pracovních míst a činností, bydlení a bydlení, obchodu, podnikatelských služeb a místního obyvatelstva, jakož i kvality života, kultury a rekreace. Tento cíl je k dispozici v měřítku centrálního města, aglomerace a někdy i za správními hranicemi. Všechna opatření provedená v posledních deseti letech pomohla pouze stabilizovat demografickou situaci. Cílem je nyní posílit území, stimulovat populační růst a přilákat nové populace. Mills Community mobilizuje své silné stránky v různých oblastech: Venkov, obchod, bydlení, hospodářský rozvoj, rozvoj zařízení a veřejných prostor, služby, cestovní ruch, kultura a dědictví, vysokoškolské vzdělávání. K řešení těchto problémů již místní orgány disponují operačními nástroji: — Závody stanovišť, které mohou nyní jednat díky své dostupné půdní rezervě – mezi CDC a soukromými partnery se zřizuje Foncières. Tyto nástroje budou doplněny operativní politikou přijímání pro jasně stanovený cíl opětovného propojení s populačním růstem.