Ietvari risina kopīgo teritoriālo problēmu, kuras rezultātā notiekošās klimata pārmaiņas palielina jūras līmeni un ekstrēmus nokrišņu daudzumus Ziemeļjūras reģiona apgabalos un kopienās. Plūdu fiziskās, ekonomiskās un sociālās sekas, visticamāk, vēl vairāk palielināsies. Tradicionālie plūdu novēršanas pasākumi (fiziskā infrastruktūra) ir dārgi un var nebūt ilgtspējīgi nākotnē. Nekad nebūs pietiekami daudz resursu, lai aizsargātu ikvienu iedzīvotāju no plūdiem, bet, ja mēs gudri apvienosim noturības pasākumus, mēs varam samazināt ietekmi. Nevienai organizācijai vai dalībvalstij nav zināšanu, lai izstrādātu ilgtspējīgus risinājumus tikai šīm problēmām. Šim nolūkam kā sākumpunktu izmantojam daudzslāņu drošības (MLS) koncepciju. MLS koncepcija ir politikas stratēģija, kurā integrēti šādi pasākumi: novēršana, seku mazināšana, izmantojot telpisko plānošanu un reaģēšanu ārkārtas situācijās. Šos līmeņus tradicionāli pārvalda dažādas iestādes un nozares, bet ar MLS starpniecību šķēršļi tiek atcelti, un ieinteresētās personas kopīgi izmanto visefektīvāko risinājumu kombināciju. MLS principus atzīst arvien vairāk iestāžu un praktiķu visā NSR, taču līdz šim tie nav izstrādāti starptautiskā veidā. FRAMES partneri eksperimentē ar koncepcijām, kas saistītas ar MLS, un izmantos šo pieredzi, lai īstenotu ilgtspējīgas stratēģijas un uzlabotu iestāžu un sabiedrības spēju tikt galā ar plūdiem.
