Glavni cilj skupnosti Moulins je najprej stabilizirati demografijo in nato srednjeročno spodbujati rast prebivalstva. V ta namen je treba okrepiti privlačnost ozemlja v smislu dostopa, delovnih mest in dejavnosti, stanovanj in stanovanj, trgovine, poslovnih storitev in lokalnega prebivalstva, pa tudi kakovosti življenja, kulture in rekreacije. Ta cilj je na voljo v obsegu osrednjega mesta, aglomeracije in včasih širše preko upravnih omejitev. Vsi ukrepi, ki so bili izvedeni v zadnjih desetih letih, so prispevali le k stabilizaciji demografskih razmer. Cilj je zdaj okrepiti ozemlje, spodbuditi rast prebivalstva in pritegniti novo prebivalstvo. Skupnost mlinov mobilizira svoje prednosti na različnih področjih: Podeželje, trgovina, stanovanja, gospodarski razvoj, razvoj objektov in javnih prostorov, storitve, turizem, kultura in dediščina, visokošolsko izobraževanje. Za reševanje teh izzivov lokalni organi že imajo operativna orodja: — Obrati za habitate, ki lahko zdaj ukrepajo zaradi razpoložljivega rezervata zemljišč – Foncières je vzpostavljen med CDC in zasebnimi partnerji. Ta orodja bo dopolnjevala operativna politika sprejemanja za jasno opredeljen cilj ponovne vzpostavitve povezave z rastjo prebivalstva.