Z razvojem akcijskega programa in preprečevanja poplavne ogroženosti (PAPI) je cilj države južne aglomeracije opredeliti populacije in sredstva, ki so najbolj izpostavljena poplavnemu tveganju (fluvialni in morski), ter vzpostaviti orodja za zmanjšanje njihove ranljivosti.Program bo sestavljen iz sedmih osi PAPI, in sicer: 1. izboljšanje znanja in ozaveščenosti o tveganju2. spremljanje in napovedovanje poplav3. opozarjanje in krizno upravljanje4. ob upoštevanju poplavne ogroženosti pri urbanističnem načrtovanju5. Zmanjšanje ranljivosti ljudi in premoženja6 upočasnitev7.