Principala condiție prealabilă pentru implementarea proiectului P1 este necesitatea adaptării sistemului informațional funcțional în sectorul sănătății din Polonia la cerințele impuse statelor membre ale Uniunii Europene în cadrul construirii unei societăți informaționale europene. Un factor important a fost și starea soluțiilor informaționale în domeniul asistenței medicale din țară: diversitatea și independența acestora, inclusiv, în special, diversitatea tehnologiilor utilizate în cadrul acestora, care împiedică în mod semnificativ și adesea împiedică schimbul de date și documente medicale între participanții la piață implicați în procesul de diagnosticare și tratament, precum și în evaluarea și planificarea calității. Sistemul de sănătate polonez se caracterizează printr-un nivel ridicat de complexitate asociat cu multiplicitatea și diversitatea entităților care cooperează în cadrul acestuia. Pentru a ilustra amploarea nevoilor, pentru a oferi asistență medicală, peste 38 de milioane de beneficiari de servicii operează zeci de mii de instituții de asistență medicală de diferite dimensiuni – de la instituții de asistență medicală primară până la spitale provinciale mari, peste 12.000 de farmacii, o serie de instituții de supraveghere, finanțare, asigurare și coordonare.