Studiile arată că peste 30 % dintre șomerii de lungă durată sunt de fapt handicapați. Numărul șomerilor de lungă durată din regiunea Karelia de Nord în martie 2019 a fost de 2424, pe baza căruia aproximativ 730 de persoane ar beneficia de studiul capacității de muncă și funcționale și de soluția ulterioară de reabilitare sau de pensie. Serviciile profesionale și serviciile legate de capacitatea funcțională ale șomerilor din afara serviciului de sănătate la locul de muncă sunt slab performante în raport cu nevoile acestora. În prezent, se efectuează studii în cadrul unui serviciu comun multidisciplinar în UE și, în grade diferite, în domeniul asistenței sociale pentru adulți și al serviciilor de asistență medicală. În prezent, nu există un proces clar de servicii sau coordonarea sa generală, ceea ce face dificilă și mai lentă obținerea serviciilor și explicațiilor de care are nevoie clientul, de exemplu atunci când solicită o pensie. Persoanele cu statut fals pe piața forței de muncă pot suferi de dificultăți de subzistență și pot suferi de stres mental din cauza handicapului lor, care nu a fost recunoscut de sistemul serviciului și al autorităților publice. Statistic, persoanele aflate pe piața forței de muncă, care sunt efectiv incapabile, suportă costuri inutile pentru furnizorii de servicii de ocupare a forței de muncă și pentru plătitorii prestațiilor de șomaj. Obiectivul proiectului Topakka este de a oferi servicii legate de muncă și capacitate funcțională tuturor șomerilor care au nevoie de ei în Joensuu, Kitee, Liper, Outokumpu și Tohmajärvi. Sarcina proiectului este de a dezvolta un proces multidisciplinar și clar de servicii pentru ocuparea forței de muncă și capacitatea funcțională a șomerilor, ținând seama de diferitele medii de funcționare ale municipalităților. Coordonatorii abilităților de lucru care lucrează în cadrul proiectelor acționează ca manageri de proces ai clientului, iar proiectul permite, de asemenea, achiziționarea de servicii specifice clienților, cum ar fi perioadele de autorizare a capacității funcționale și serviciile medicale de specialitate. Procesul de servicii este implementat ca o cooperare multidisciplinară, a cărei dezvoltare implică serviciile de ocupare a forței de muncă din municipalitățile proiectului, Centrul de excelență pentru muncă și capacitate funcțională al Siun Sote și asistența socială pentru adulți, KELA și TE-services. Procesul este dezvoltat de coordonatorul de servicii al proiectului, care se află în centrul de excelență Siun Sote pentru muncă și capacitate funcțională. Prin urmare, clienții care trebuie să investigheze capacitatea de lucru și funcțională a municipalităților proiectului au primit serviciile de care au nevoie și, în consecință, soluțiile care au stabilit poziția clientului pe piața forței de muncă. Soluția poate fi reabilitarea sau pensionarea pe termen lung. Odată cu dezvoltarea procesului de proiect, serviciile de muncă și capacitate funcțională au devenit permanente și pot fi adaptate la actuala structură de servicii a managementului ocupării forței de muncă. Rezultatele proiectului pot fi utilizate și în alte municipalități din Karelia de Nord, precum și la nivel național.
