Articolul 9 din Legea penitenciarelor din 24 noiembrie 2009 prevede că „statul poate, în mod experimental, pentru o perioadă maximă de trei ani, să încredințeze regiunilor, prin acord, la cererea acestora, organizarea și finanțarea activităților de formare profesională continuă pentru persoanele deținute într-un penitenciar de pe teritoriul lor”. Regiunea Pays de la Loire a ales să solicite acest experiment în 2010 și îl pune în aplicare de la 1 ianuarie 2011. Acest experiment a fost planificat pe o perioadă de trei ani (anii 2011-2012-2013) și a fost prelungit până în 2014, anul vizat de cererea de finanțare FSE. În această perioadă, au fost semnate acorduri regionale și naționale între stat (administrația penitenciarelor) și regiune pentru a organiza acest transfer timpuriu de competențe. Experimentarea organizării și finanțării formării persoanelor deținute de regiunea Pays de la Loire prefigurează descentralizarea definitivă a acestei competențe de la stat către regiuni, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015.