A Comissão Europeia, através das políticas de coesão, prevê uma maior ênfase no desenvolvimento urbano sustentável, nomeadamente através do desenvolvimento de sistemas de transportes ecológicos e hipocarbónicos e da promoção da mobilidade urbana sustentável. Em 9 de março de 2007, a União Europeia adotou o seu Pacote Energético para um mundo em mudança, comprometendo-se unilateralmente a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20 % até 2020, aumentando a eficiência energética em 20 % e atingindo 20 % de energias renováveis no cabaz energético. Nesta perspetiva, um elemento fundamental é o Plano de Mobilidade Urbana Sustentável, que, tal como definido nos documentos da União Europeia, é um documento estratégico de política pública destinado a satisfazer as necessidades de mobilidade das pessoas e das atividades económicas nas áreas urbanas ou metropolitanas para uma melhor qualidade de vida, abordando todas as formas de transporte em toda a aglomeração urbana, especialmente os transportes públicos e privados, o transporte de mercadorias e de passageiros, motorizados e não motorizados, móveis ou estacionários. O Comité das Regiões da União Europeia sublinhou a necessidade de unir os esforços locais e regionais, uma vez que a governação a vários níveis é um instrumento adequado para aumentar a eficácia das ações de combate às alterações climáticas. Assim, a abordagem estratégica do planeamento dos transportes urbanos baseia-se nos princípios da integração, participação e avaliação, a fim de satisfazer as necessidades de mobilidade dos indivíduos e das instituições ou empresas da cidade e da área metropolitana, com vista a melhorar a qualidade de vida. O aumento da mobilidade urbana e interurbana são os principais temas da União Europeia para o período 2014-2020, pelo que a criação, modernização ou expansão dos sistemas de transportes públicos locais são prioridades de financiamento no ano em curso da União Europeia. Assim, de acordo com os documentos de programação europeus, nacionais e locais, o desenvolvimento da mobilidade urbana deve tornar-se muito menos dependente da utilização de automóveis, alterando a tónica da mobilidade baseada principalmente na sua utilização, da mobilidade baseada nas deslocações a pé, da bicicleta como meio de deslocação, da utilização de transportes públicos eficientes e de elevada qualidade, reduzindo a utilização de automóveis em paralelo com a utilização de categorias de automóveis não poluentes. O congestionamento, a dependência do automóvel e a conectividade dos transportes públicos são problemas que muitas comunidades enfrentam atualmente. As previsões efectuadas a nível nacional e local mostram claramente a tendência para o aumento do grau de motorização e do número de viagens diárias. Uma vez que os projetos não são executados para alterar o comportamento dos cidadãos em matéria de viagens, promover o modus