Des études montrent que plus de 30 % des chômeurs de longue durée sont effectivement handicapés. En mars 2019, le nombre de chômeurs de longue durée dans la région de Carélie du Nord était de 2424, sur la base desquels environ 730 personnes bénéficieraient de l’étude de la capacité de travail et de la capacité fonctionnelle et de la solution de réadaptation ou de retraite ultérieure. Les services liés au travail et aux capacités fonctionnelles des chômeurs en dehors du service de santé au travail sont peu performants par rapport à leurs besoins. À l’heure actuelle, des études sont menées dans le cadre d’un service commun pluridisciplinaire dans l’UE et, à des degrés divers, dans le domaine du travail social pour adultes et des services de santé. À l’heure actuelle, il n’existe pas de processus de service clair ni de coordination globale, ce qui rend difficile et plus lente l’obtention des services et des explications nécessaires au client, par exemple lors de la demande de pension. Les personnes ayant un faux statut sur le marché du travail peuvent éprouver des difficultés de subsistance et subir un stress mental dû à leur handicap, ce qui n’a pas été reconnu par le système des services et des pouvoirs publics. D’un point de vue statistique, les personnes sur le marché du travail, qui sont effectivement incapables, encourent des coûts inutiles pour les prestataires de services de l’emploi et pour les prestataires de prestations de chômage. L’objectif du projet Topakka est de fournir des services liés au travail et à la capacité fonctionnelle à tous les chômeurs qui en ont besoin à Joensuu, Kitee, LIPER, Outokumpu et Tohmajärvi. La tâche du projet est de développer un processus de service multidisciplinaire et clair pour l’emploi et la capacité fonctionnelle des chômeurs, en tenant compte des différents environnements d’exploitation des municipalités. Les coordinateurs de la capacité de travail travaillant dans les projets agissent en tant que gestionnaires de processus du client, et le projet permet également l’acquisition de services spécifiques à la clientèle, tels que des périodes d’autorisation des capacités fonctionnelles et des services médicaux spécialisés. Le processus de service est mis en œuvre sous la forme d’une coopération multidisciplinaire, dont le développement implique les services de l’emploi des municipalités du projet, le Centre d’excellence pour le travail et la capacité fonctionnelle de SIUN Sote et le travail social pour adultes, KELA et TE-services. Le processus est développé par le coordonnateur des services du projet, qui est situé dans le Centre d’excellence pour le travail et la capacité fonctionnelle de SIUN Sote. Par conséquent, les clients qui ont besoin d’enquêter sur la capacité opérationnelle et fonctionnelle des municipalités du projet ont reçu les services dont ils ont besoin et, par conséquent, les solutions qui ont établi la position du client sur le marché du travail. La solution peut être la réhabilitation à long terme ou la retraite. Avec le développement du processus de projet, les services de travail et de capacité fonctionnelle sont devenus permanents et peuvent être adaptés à la structure actuelle des services de gestion de l’emploi. Les résultats du projet peuvent également être utilisés dans d’autres municipalités de Carélie du Nord ainsi qu’à l’échelle nationale.
