Le marché roumain des communications est libéralisé, caractérisé par une forte concurrence — en particulier dans la zone urbaine ou dans les zones à forte densité de population où le triple salaire ou quatre forfaits de jeu sont disponibles. La situation est très différente dans les zones rurales, avec un nombre important de localités où, selon des études, la fourniture de services interent à haut débit fait totalement défaut. En raison des coûts fixes élevés, les coûts unitaires augmentent considérablement pour la population des zones à faible densité, devenant ainsi un obstacle majeur au développement des infrastructures à haut débit. En conséquence, les réseaux de liaison (distribution) et d’accès (boucle locale) dans ces zones et la connexion avec le réseau de bus sont insuffisants ou simplement manquants. L’objectif du projet est d’étendre la couverture des réseaux et services de communications électroniques à haut débit, en construisant des réseaux de distribution dans des «zones blanches», où les communications électroniques à haut débit ne sont pas disponibles et où les investisseurs privés n’ont pas de plan de développement au cours des trois prochaines années, et les réseaux de distribution construits dans le cadre du projet seront complétés par des boucles d’accès locales réalisées par des opérateurs privés.