El contenido del proyecto, la naturaleza de las actividades, puede dividirse en dos partes. La mayoría de las actividades previstas en el proyecto, y por lo tanto la gran mayoría de los costes, se dirigen a la ejecución de un programa del mercado de trabajo para ayudar al grupo destinatario a alcanzar el mercado laboral abierto. Otra parte del proyecto, estrechamente vinculada al programa del mercado laboral, tiene por objeto hacer accesibles los servicios prestados por los Servicios Públicos de Empleo, mejorar la calidad y eficiencia de los servicios y reforzar la orientación de los servicios y el apoyo a través del sistema de elaboración de perfiles. En el período 2007-2013, los programas de desarrollo organizativo y de servicios y del mercado laboral se ejecutaron a través de proyectos separados. La experiencia ha demostrado que esto ha hecho muy difícil traducir los acontecimientos en la práctica cotidiana y adaptar su contenido a las necesidades prácticas. Por lo tanto, en el período 2014-2020, la evolución se lleva a cabo en el mismo marco que los programas del mercado laboral. A fin de garantizar la disponibilidad de los servicios, es necesario incluir en los elementos de desarrollo organizativo la posibilidad de financiar servicios generales del mercado laboral y actividades profesionales a disposición de todos los solicitantes de empleo, incluidos los que no participarán en el programa del mercado laboral. Por lo general, estas actividades incluyen el correcto funcionamiento del sistema de elaboración de perfiles, el suministro de las capacidades profesionales necesarias, el desarrollo de planes de desarrollo individuales, la búsqueda de empleo y la colocación (incluidos los servicios EURES) y el suministro de información sobre el mercado laboral. También tenemos previsto prestar servicios personalizados a los participantes en el programa del mercado laboral. Programa del mercado de trabajo En el marco del programa sobre el mercado de trabajo, la NFSZ presta servicios personalizados a los participantes, les ayuda en su empleo a través de diversas formas de apoyo al empleo o les ofrece oportunidades de formación. El elemento obligatorio del programa del mercado de trabajo es el servicio de tutoría, que debe ponerse a disposición de los participantes en el programa en todos los condados. Un nuevo elemento de apoyo en comparación con los anteriores programas del mercado de trabajo es animar a los participantes en el empleo público a entrar en el programa activo del mercado laboral y, por tanto, al mercado laboral abierto. Uno de estos incentivos es la «bono de empleo público» prevista y las subvenciones salariales asociadas «desde el empleo público hasta el sector competitivo». El régimen solo financia las subvenciones salariales a los empleadores. Desarrollo de servicios y organización La aplicación de políticas activas del mercado laboral es más eficiente y eficaz, es necesario desarrollar servicios del mercado laboral, mejorar su calidad y garantizar su accesibilidad. Deben prestarse servicios de mediación, servicios, asesoramiento, tutoría y otro tipo de apoyo a las personas desempleadas que les ayuden efectivamente a entrar, reincorporarse y permanecer en el mercado laboral. De acuerdo con las recomendaciones específicas por país, el sistema de categorización de clientes (perfil) se introduce a nivel nacional como parte de las políticas de activación personalizadas. Esto requiere la disponibilidad de una capacidad humana adecuada (tanto en términos de personal como de calidad) mediante la organización de la capacidad de ejecución asignada a los programas del mercado laboral, así como mediante la organización de una formación interna uniforme y la formación continua de los administradores. Esto se complementa con el desarrollo y la modernización de la caja de herramientas del servicio de empleo y la modernización del sistema de seguimiento de los servicios y programas del mercado laboral. Es necesario mejorar las actividades de la organización para apoyar las transiciones del mercado de trabajo, así como los medios por los que los servicios de la ZFN pueden llegar al mayor número posible de personas que necesitan ayuda para entrar en el mercado laboral. Es importante desarrollar las relaciones entre los empleadores, las actividades de exploración del empleo y de intermediación y los servicios para las empresas, en particular las PYME, que contribuyen no solo a preservar y ampliar los puestos de trabajo, sino también a mejorar la competitividad de las empresas. En particular, el desarrollo ulterior del sistema de categorización de los clientes y su vinculación con el apoyo y los servicios pueden contribuir de manera significativa a la utilización eficaz del apoyo y los servicios prestados en el programa del mercado laboral del proyecto. El objetivo del sistema de categorización de clientes es ofrecer a los clientes individuales instrumentos activos del mercado laboral adaptados a su situación de...