Los estudios muestran que más del 30 % de los desempleados de larga duración están realmente discapacitados. El número de desempleados de larga duración en la región de Karelia septentrional en marzo de 2019 fue de 2424, sobre cuya base aproximadamente 730 personas se beneficiarían del estudio de la capacidad laboral y funcional y de la consiguiente solución de rehabilitación o pensión. Los servicios relacionados con el trabajo y la capacidad funcional de las personas desempleadas que no forman parte del servicio de salud ocupacional son insuficientes en relación con sus necesidades. Actualmente, se están llevando a cabo estudios en un servicio conjunto multidisciplinario en la UE y, en diversos grados, en la asistencia social para adultos y en los servicios sanitarios. Actualmente no existe un proceso de servicio claro ni su coordinación general, lo que hace que sea difícil y más lento obtener los servicios y explicaciones que necesita el cliente, por ejemplo, al solicitar una pensión. Las personas con una situación falsa en el mercado laboral pueden sufrir dificultades de subsistencia y sufrir estrés mental debido a su discapacidad, lo que no ha sido reconocido por el sistema de servicios y autoridades públicas. Estadísticamente, las personas que forman parte de la fuerza de trabajo, que están realmente incapacitadas, incurren en costes innecesarios para los proveedores de servicios de empleo y para los pagadores de las prestaciones de desempleo. El objetivo del proyecto Topakka es proporcionar servicios relacionados con el trabajo y la capacidad funcional a todas las personas desempleadas que los necesiten en Joensuu, Kitee, LIPER, Outokumpu y Tohmajärvi. La tarea del proyecto es desarrollar un proceso de servicio multidisciplinario y claro para el empleo y la capacidad funcional de los desempleados, teniendo en cuenta los diferentes entornos operativos de los municipios. Los coordinadores de capacidades de trabajo que trabajan en los proyectos actúan como gestores de procesos del cliente, y el proyecto también permite la adquisición de servicios específicos para el cliente, tales como períodos de autorización de capacidad funcional y servicios médicos especializados. El proceso de servicios se implementa como una cooperación multidisciplinar, cuyo desarrollo involucra a los servicios de empleo de los municipios del proyecto, el Centro de Excelencia para el Trabajo y Capacidad Funcional de SIUN Sote y el trabajo social para adultos, KELA y TE-servicios. El proceso es desarrollado por el coordinador de servicios del proyecto, ubicado en el Centro de Excelencia para el Trabajo y Capacidad Funcional de SIUN Sote. Como resultado, los clientes que necesitan investigar la capacidad de trabajo y funcional de los municipios del proyecto han recibido los servicios que necesitan y, en consecuencia, soluciones que han establecido la posición del cliente en el mercado laboral. La solución puede ser rehabilitación o jubilación a largo plazo. Con el desarrollo del proceso del proyecto, los servicios de trabajo y capacidad funcional se han convertido en permanentes y pueden adaptarse a la actual estructura de servicios de gestión del empleo. Los resultados del proyecto también se pueden utilizar en otros municipios del norte de Karelia, así como a nivel nacional.