Das allgemeine Ziel des Projekts besteht darin, die Verfügbarkeit und Sicherheit des Segelns auf dem White Gate – Midia Canal, Năvodari durch die Schleuse Năvodari zu gewährleisten und eine nachhaltige Alternative zum Straßenverkehr auf einer wichtigen nationalen und internationalen Verkehrsroute zu bieten. Das allgemeine Ziel des Projekts trägt zur Erreichung des Ziels von OS 1.3 bei, d. h. zur Verbesserung der Schifffahrtsbedingungen auf Donau- und Donauwasserstraßen. Das Ziel des Projekts steht im Einklang mit den Zielen der Prioritätsachse 1 – Verbesserung der Mobilität durch den Ausbau des TEN-V-Netzes und des U-Bahn-Verkehrs. Durch die Erreichung des Investitionsziels „Retrofitting Ecluza Năvodari, um die Sicherheit von der Navigation zu erhöhen“ soll eine positive Wirkung aus wirtschaftlicher, sozialer und ökologischer Sicht haben durch: Erhöhung der Sicherheit der Schifffahrt, Übernahme des prognostizierten Anstiegs des Güterverkehrs im Seeverkehr, Anziehung neuer Güterströme auf dem Wasser, Verringerung der negativen Auswirkungen auf die Umwelt und auf Binnenwasserstraßen. Das Projekt „Feasibility Study for the objective/investment project Retrofitting Ecluza Năvodari zur Erhöhung der Sicherheit der Schifffahrt“ befindet sich auf der Liste der förderfähigen Projekte LIOP 2014-2020 (Anhang 8) und wird aus dem Kohäsionsfonds im Rahmen der Prioritätsachse LIOP 2014-2020 1 – Verbesserung der Mobilität durch den Ausbau des TEN-V-Netzes und des U-Bahn-Verkehrs finanziert, Spezifisches Ziel 1.3 – Erhöhung der Nutzung von Wasserstraßen und Häfen im TEN-V-Kernnetz. Das Vorhaben fällt aus folgenden Gründen nicht unter staatliche Beihilfen: • Im Leitfaden des Antragstellers wird festgelegt, in welchen Fällen die zur Finanzierung vorgeschlagenen Investitionstätigkeiten staatlichen Beihilfen unterliegen. So heißt es in Abschnitt 1.9 staatlicher Beihilfen: „Im Einklang mit der Mitteilung der Kommission über den Begriff der staatlichen Beihilfe im Sinne von Artikel 107 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union – Absatz 215 sind Investitionen in Infrastrukturen, die für Tätigkeiten erforderlich sind, die in die Zuständigkeit des Staates in Ausübung seiner Befugnisse fallen, keiner staatlichen Beihilfe unterworfen“. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die CN Administration of Navigable Canals SA die Hafen- und Wasserbehörde gemäß der geltenden Satzung und den geltenden Rechtsvorschriften ist, gelten die von der Gesellschaft ausgeübten Tätigkeiten (z. B. die Gewährleistung von Mindestschifffahrtstiefen, die Durchführung von Bau- und Reparaturarbeiten an hydrotechnischen Bauten zur Gewährleistung der Schifffahrtsbedingungen, die Sicherstellung der Küsten- und schwimmenden Signalgebung usw.) als nicht wirtschaftlichen Charakter, was eine Verpflichtung des Unternehmens bei der Ausübung seiner Vorrechte darstellt. In diesem Zusammenhang die Nachrüstungsarbeiten des Năvodari-Schloss, um sichere Navigationsbedingungen zu gewährleisten