Durch die Optimierung des Systems der kommunalen und regionalen Selbstverwaltung sollte es den lokalen und regionalen Selbstverwaltungseinheiten möglich sein, die Aufgaben in ihrem Anwendungsbereich effizienter zu erfüllen, was zu einer Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für die Bürger in den Einheiten führen sollte.