Der er en tendens til, at sociale ydelser i Litauen og Letland ydes til personer, der allerede oplever vanskeligheder. Den nye tilgang foreslår, at anvendelse af rettidige integrerede foranstaltninger til social inklusion på sårbare grupper kan forhindre dem. Der bør lægges særlig vægt på ældre — en sårbar gruppe, hvis behov er blevet forsømt i årtier. Med reformeringen af boliginstitutioner som børnehjem i Letland og Litauen kan medarbejdernes kapacitet bevares og indarbejdes i det nye nye system, mens de fraflyttede faciliteter bør have et nyt formål. Det overordnede mål med projektet er at udvikle et nyt integreret socialt plejenetværk, der vil øge tilgængeligheden og effektiviteten af sociale tjenester i den grænseoverskridende region Zarasai-Daugavpils. Inden for rammerne af projektet er det planlagt at udforske og evaluere social omsorgsinfrastruktur i Zarasai-distriktet og Daugavpils by for at udnytte alles styrker og finde måder, hvorpå budgetinstitutioner og ikke-statslige organisationer kan supplere hinanden. Med det formål at motivere og inspirere socialarbejdere (90) vil de modtage kvalifikationsuddannelse, observere bedste praksis for social inklusion i Letland og Litauen og deltage i et studiebesøg i Polen og Tjekkiet. I begge kommuner vil der blive indført en række nye foranstaltninger til social inklusion, og der vil blive leveret innovative tjenester (800 brugere). En del af den tidligere børnehjemmebygning i Antazave vil blive renoveret og tilpasset til et nyt formål — organisering af sociale lejre og midlertidigt ophold for udsatte grupper. Der vil blive organiseret 4 pilotsociale lejre (120 personer), hvor der vil blive indført praksis for social inklusion. Projektpartnerne vil udnytte hinandens erfaringer og kapacitet, og ved hjælp af innovative foranstaltninger vil der blive skabt integrerede sociale netværk, der vil blive en ressource for territorial udvikling i fremtiden.