Åbne områder, fra naturarv til forladte områder, fra bykernen til periferien og landskaberne, er stadig mere værdifulde for de europæiske kommuner. Ikke kun fordi de konstant reduceres af arealanvendelsen (for virksomheder, infrastruktur, boliger osv.), men også fordi de resterende åbne rum skal tjene nye krav og funktioner. Disse omfatter økosystemtjenester som f.eks. afbødning af lokale virkninger af klimaændringer og ny offentlig efterspørgsel efter bylandbrug og udendørs sundhedstjenester. I den forbindelse er der opnået enighed om en lokal og regional politik til håndtering af disse spørgsmål, og der kan finansieres midler fra flere kilder, herunder EFRU og de europæiske struktur- og investeringsfonde, i overensstemmelse med de prioriteter, der er fastlagt i de regionale operationelle programmer. Gennemførelsen af dem står imidlertid over for åbne spørgsmål og alvorlige udfordringer: Hvordan identificeres de bedste steder for nye tjenester og former, hvordan man inddrager regionale interessenter, og hvordan sikrer nye tilbuds tiltrækningskraft og venlighed og sikrer optimale økonomiske, miljømæssige og sociale fordele? Et eksempel: i dag udvikler urban havearbejde ofte spontant og i svage steder. Hvis de var planlagt i samarbejde mellem myndigheder og brugere/operatører, og hvis de var bedre forberedt og udformet, kunne dette øge fordelene for det offentlige rum, tilpasning til klimaændringer, social inklusion og lokale markeder. Der er behov for eksempler på bedste praksis, pålidelige kriterier, effektive værktøjer og god videnoverførsel for at støtte gennemførelsen og effektiviteten. For at opnå dette skal partnerskabs- og interessentgrupperne tilrettelægge workshops og studieture, udvikle fælles forskning og visionær plan og gennemføre en målrettet kommunikationsstrategi. UL2L-partnerne, herunder deres interessentgrupper, støtter bedre styring af politiske instrumenter såsom ROP'er og gennemførelsen af nye projekter for at sikre, at de afspejler værdien af de emner, der overvejes, og de foranstaltninger, der anses for ressourcefulde og lovende i UL2L.