Almelo kommune er en kommune med mere end 36.000 indbyggere. Ifølge de foreliggende data har kommunen en af de højeste arbejdsløshedstal i Twente-regionen. Dette omfatter personer med handicap. Deltagelse i samfundet for disse mennesker er derfor et vigtigt punkt for kommunen. Deltagelse kan opnås ved at stille et job til rådighed for personer med handicap. I april 2013 underskrev regeringen og arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationerne en social aftale. En vigtig del af denne aftale er en ny tilgang til at hjælpe personer med handicap med at arbejde sammen med almindelige arbejdsgivere. I de tilfælde, hvor arbejdsgivere i erhvervslivet har garanteret 100 000 ekstra arbejdspladser, er regeringen ansvarlig for yderligere 25.000 arbejdspladser. Disse job skal være afsluttet senest i 2024. Almelo kommune har givet udtryk for sin ambition om at skabe mindst ni arbejdspladser i de kommende år. Det handler ikke om direkte ledige stillinger, men om at skabe muligheder ved at organisere det nuværende arbejde anderledes. Ved at skabe plads inden for organisationen for arbejdspladser for personer med handicap er det også muligt at tage den nuværende tilrettelæggelse af arbejdet op til fornyet overvejelse. Projektet bruges derfor af kommunen til igen at se på FN's arbejdsorganisation for at løse flaskehalse for arbejdstagernes bæredygtige beskæftigelsesegnethed.