Savonlinna-regionen er et område med strukturel arbejdsløshed, hvor et bredt område af det mellemliggende arbejdsmarked har udviklet sig. Savonlinna Kommune beskæftiger ca. 250 langtidsledige årligt med løntilskud. 3.sektor operatører beskæftiger også flere personer om året med løntilskud. Byens arbejdsformidlinger har fundet ud af, at KELANs arbejdsmarkedsstøtteliste gentager en gruppe af de samme personer, der kun genansætter og genansætter for lønnet støttearbejde enten i byen eller i sektor 3. Løntilskudsperioden er ikke tilstrækkelig til, at alle mennesker kan være et springbræt i retning af et åbent arbejdsmarked. I løntilskudsperioden er der behov for individuel vejledning og en grundig undersøgelse af årsagerne til hindringer for beskæftigelsen og tilrettelæggelse af foranstaltninger til afhjælpning af disse årsager. Betydningen af personlig vejledning og løbende støtte er også blevet anerkendt i tidligere projekter. Savonlinna er blevet udvalgt som kommunepilot for beskæftigelse. Projektet supplerer målene for det lokale beskæftigelseseksperiment, hvoraf det ene er at finde permanente job på det åbne arbejdsmarked. Medarbejderne i Palmu-projektet fungerer som medarbejder hos den lokale pilot som arbejdstræner for mennesker i den mest udfordrende position på arbejdsmarkedet. Projektet er udarbejdet som led i forberedelsen af det kommunale eksperiment, og dets kontekst skal være på kanten og ved siden af det kommunale eksperiment. Projektet fungerer uafhængigt, men i tæt samarbejde med det kommunale eksperiment og fungerer som en komplementær tjeneste. Projektet vil resultere i pilotarbejde coaching periode fra løntilskudsperioden, som vil fortsætte med at bo i arbejdsformidlingen i byen Savonlinna selv efter det kommunale eksperiment og er et redskab for arbejdsformidlingen personale i vejledning af lønstøtte arbejdstagere. Covid-19-pandemien, der fandt sted i Finland i løbet af foråret, og den deraf følgende undtagelsestilstand har haft en negativ indvirkning på beskæftigelsessituationen for mange. Efter undtagelsestilstanden er der behov for en tværfaglig servicebehovsvurdering og hurtig reaktion på folks servicebehov.I forbindelse med det kommunale eksperiment er der afsat særskilte midler til erhvervsuddannelsesinstitutioner til støtte for det kommunale eksperiment. Vi har forhandlet med Samietu om brugen af arbejdsevnevurderingsmetoden, f.eks. under arbejdseksperimentet, og om at arbejde på de træningsveje, der strømmer fra den til kunderne. Denne vej er også mulig for kunderne i PALMU-projektet. Arbejdsstyrken vurderes, og den resterende arbejdskapacitet styrkes. Der vil blive bygget uddannelsesforløb for at understøtte den resterende arbejdskapacitet.
