I de senere år har der været en betydelig stigning i trafikken på Savenay-stationen, især som følge af en strategisk position i centrum af Nantes-Saint-Nazaire-byens beboelsesområde samt en forbedring af jernbaneforsyningen under tilskyndelse fra Pays de la Loire-regionen. Stationen blev besøgt af mere end 400 000 kunder i 2015. Denne trafik forventes at udvikle sig, navnlig i forbindelse med den fremtidige omstrukturering af Nantes Atlantique lufthavn, som vil påvirke omfanget af intermodal handel. I samarbejde med Pays de la Loire-regionen ønskede SNCF Réseau og SNCF Gares et Connections, at SNCF Réseau og SNCF Gares et Connections indledte en omfattende refleksion over oprettelsen af et multimodalt udvekslingscenter (MEP). Dette overordnede projekt for udvikling af EMP på Savenay Station omfatter tre områder, der er beskrevet i de juridiske dokumenter, samt tre ordregivende myndigheder: • Den nordlige omkreds, der omfatter passagerbygningen og de perroner, der bæres af SNCF Gares and Connections, som er genstand for denne sag, • perronernes PMR-adgang og udvidelsen af undergrunden, som SNCF Réseau bærer (allerede programmeret under EFRU) • Den sydlige omkreds: underjordisk adgang til havnen, pladsen, parkeringspladserne og boulevard des Acacias, der bæres af kommunen Estuary og Sillon (allerede programmeret under EFRU).