Genesis af operationen: Calvados Department har været aktiv inden for bredbåndsadgang i mange år med indledende foranstaltninger i form af indkøb af elektroniske kommunikationstjenester eller etablering af partnerskaber med operatører. Den nationale kontekst: De europæiske og nationale retningslinjer fører til, at territorierne tilskyndes til med såkaldte "FTTH"-løsninger (Fiber To The Home), dvs. fiberoptik til hjemmet eller lokalt, at have en meget effektiv reaktion, der varer på meget lang sigt, med en passende økonomisk model. Lokal kontekst, inddragelse af lokale partnerskaber og lokal forvaltning: Med hensyn til lokal forvaltning er det besluttende organ den departementale forsamling: Dette meget højhastighedsnetprojekt blev derfor indledt ved en drøftelse på generalrådets møde den 24. november 2008 (bilag A1) om dækningen af Calvados inden for bredbåndstelekommunikation ved at formalisere iværksættelsen af en teknisk-økonomisk undersøgelse for at kontrollere værdien og gennemførligheden af en langsigtet, struktureret løsning baseret på et offentligt netværk af tjenestegrene og en stærk indsats fra lokalsamfundets side. Resultaterne af denne undersøgelse fremlægges i detaljer (bilag A3) til dette dossier. Resultatet er departementets beslutning om at iværksætte en public service-delegeringsprocedure (public service-delegering) med henblik på udformning, opførelse og drift af et højhastighedsnet og højhastighedsnet til elektronisk kommunikation. Denne fremgangsmåde blev godkendt under drøftelserne i Det Generelle Råds møde den 1. februar 2010 på grundlag af en rapport om kendetegnene ved de tjenesteydelser, der skal leveres af den delegerede (bilag A2). Der blev indledt høringer af lokale offentlige aktører på regionalt plan, lavstandardmyndigheder og statslige tjenester fra starten af Calvados-projektet med meget høj hastighedsdækning, samtidig med at der blev indført ordninger for forvaltning af Digital i Nedre Normandiet. Parallelt med DSP-proceduren, der blev gennemført af departementet, og i overensstemmelse med de nationale ordninger er Scoran in Lower Normandiet således blevet rapporteret på regionalt plan, og departements SDTAN'erne i deres første versioner har sideløbende etableret de nationale ordninger for PNTHD og FSN (fonden for det digitale samfund), idet der også tages hensyn til private investeringer i de såkaldte "AMII"-områder for at definere det geografiske anvendelsesområde for interventionen (jf. gennemførelsesstedet og de berørte områder)