Sanitetssystemet har underudviklet/forældet infrastruktur og udstyr samt reduceret servicedækningskapacitet. Disse aspekter skitserer sundhedssystemets begrænsede kapacitet til at opfylde modtagernes behov. Ifølge data fra Eurostat, som afspejles i sundhedsstrategien, var andelen af uopfyldte medicinske behov i 2011 11,1 % for hele den rumænske befolkning mod 0,4 % i Norge eller 7 % i Bulgarien. Desuden dækker denne andel også betydelige socioøkonomiske forskelle.