Едно от най-големите предизвикателства в окръг Gävleborg сега и извън него е големият дял на безработните, родени извън Европа. Безработицата засяга предимно жените и мъжете с кратък образователен опит. Целевата група в местните проекти ще се състои основно от родени в чужбина жени и мъже, които са далеч от пазара на труда и целта е да се увеличи тяхното включване на пазара на труда. Ще има и инициативи, насочени към хора с увреждания, които засягат способността им да се установят на пазара на труда, но те ще представляват по-малка група от общия брой участници в проекта. Усилията ще се състоят главно от различни видове езикови инициативи, понякога свързани със стажове, по-кратко образование равнопоставеност на пазара на труда, равенство между половете, здравеопазване и жизнена икономика. Възможно е също така да има обучение по социални умения или езикова практика. В някои общини субсидираната заетост чрез езиково обучение може да представлява индивидуализираната дейност.