Projektets innehåll, verksamhetens art, kan delas in i två delar. Merparten av den verksamhet som planeras inom ramen för projektet, och därmed den övervägande delen av kostnaderna, är inriktad på genomförandet av ett arbetsmarknadsprogram för att hjälpa målgruppen att nå den öppna arbetsmarknaden. En annan del av projektet, som är nära kopplad till arbetsmarknadsprogrammet, syftar till att göra de offentliga arbetsförmedlingarnas tjänster tillgängliga, förbättra tjänsternas kvalitet och effektivitet samt stärka inriktningen på tjänster och stöd genom profileringssystemet. Under perioden 2007–2013 genomfördes program för tjänsteutveckling och organisationsutveckling samt arbetsmarknadsprogram genom separata projekt. Erfarenheten har visat att detta har gjort det mycket svårt att omsätta utvecklingen i daglig praxis och att anpassa innehållet i utvecklingen till praktiska behov. Därför sker utvecklingen under perioden 2014–2020 inom samma ram som arbetsmarknadsprogrammen. För att säkerställa tillgången till tjänster är det nödvändigt att i den organisatoriska utvecklingen inkludera möjligheten att finansiera allmänna arbetsmarknadstjänster och yrkesverksamheter som är tillgängliga för alla arbetssökande, även dem som inte kommer att delta i arbetsmarknadsprogrammet. Dessa verksamheter omfattar vanligtvis att profileringssystemet fungerar väl, att den nödvändiga yrkeskompetensen tillhandahålls, att individuella utvecklingsplaner utarbetas, att jobbsökande och arbetsförmedling (inklusive Eures-tjänster) tillhandahålls och att information om arbetsmarknaden tillhandahålls. Vi planerar också att erbjuda individanpassade tjänster till deltagarna i arbetsmarknadsprogrammet. Arbetsmarknadsprogrammet Inom ramen för arbetsmarknadsprogrammet tillhandahåller NFSZ individanpassade tjänster till deltagarna, hjälper dem i deras arbete genom olika former av sysselsättningsstöd och/eller ger dem utbildningsmöjligheter. Det obligatoriska inslaget i arbetsmarknadsprogrammet är mentortjänsten, som måste ställas till programmets deltagares förfogande i alla län. Ett nytt stödinslag jämfört med tidigare arbetsmarknadsprogram är att uppmuntra deltagare i offentlig anställning att komma in på det aktiva arbetsmarknadsprogrammet och därmed till den öppna arbetsmarknaden. Ett av dessa incitament är den planerade bonusen för offentlig anställning och de tillhörande lönesubventionerna ”från offentlig anställning till den konkurrensutsatta sektorn”. Systemet finansierar endast lönesubventioner till arbetsgivare. Utveckling av tjänster och organisation. Genomförandet av aktiva arbetsmarknadsåtgärder är mer effektivt och ändamålsenligt, det är nödvändigt att utveckla arbetsmarknadstjänsterna, förbättra deras kvalitet och se till att de är tillgängliga. Skräddarsydd medling, tjänster, rådgivning, mentorskap och annat stöd bör ges till arbetslösa som på ett effektivt sätt hjälper dem att komma in på, återvända till och stanna kvar på arbetsmarknaden. I enlighet med landsspecifika rekommendationer införs systemet för kategorisering av kunder (profilering) nationellt som en del av de individanpassade aktiveringsåtgärderna. Detta kräver att det finns tillräcklig mänsklig kapacitet (både i fråga om personal och kvalitet) genom att organisera den genomförandekapacitet som tilldelats arbetsmarknadsprogrammen samt genom att organisera enhetlig intern utbildning och vidareutbildning för handläggare. Detta kompletteras av utvecklingen och moderniseringen av arbetsförmedlingens verktygslåda och moderniseringen av övervakningssystemet för arbetsmarknadstjänster och arbetsmarknadsprogram. Det är nödvändigt att förbättra organisationens verksamhet för att stödja övergångar på arbetsmarknaden, liksom hur NFSZ:s tjänster kan nå ut till så många människor som möjligt som behöver hjälp med att komma in på arbetsmarknaden. Det är viktigt att utveckla arbetsgivarrelationer, arbetsförmedling och förmedlingsverksamhet samt tjänster för företag, särskilt små och medelstora företag, som inte bara bidrar till att bevara och utvidga arbetstillfällen utan också till att förbättra företagens konkurrenskraft. I synnerhet kan den fortsatta utvecklingen av systemet för kategorisering av kunder och dess koppling till stöd och tjänster i hög grad bidra till en effektiv användning av det stöd och de tjänster som tillhandahålls inom ramen för projektets arbetsmarknadsprogram. Syftet med kundkategoriseringssystemet är att erbjuda enskilda kunder aktiva arbetsmarknadsinstrument som är anpassade till deras individuella livssituation och objektiva egenskaper och som därför förväntas kunna förbättra deras chanser på arbetsmarknaden på ett effektivt sätt. Inom ramen för projektet (med hjälp av interna resurser) kommer vi att sikta på 2007–2013 (eller