Syftet med projektet är att öka sysselsättningsmöjligheterna genom offentlig upphandling för dem som har en svag ställning på arbetsmarknaden, t.ex. långtidsarbetslösa, äldre, invandrare, ungdomar och personer med partiell arbetsförmåga. Detta kommer att göras i praktiken genom att utveckla offentlig upphandling och de anställningsvillkor som gäller för dem, och genom att experimentera med innovativa resultatbaserade metoder vid offentlig upphandling för att stödja sysselsättningen. Den offentliga upphandlingens potential för anställning av personer med svag ställning på arbetsmarknaden är fortfarande dåligt identifierad och utnyttjad i Finland. Syftet med projektet är att öka kommunernas kompetens och erfarenheter när det gäller att kombinera sysselsättning och upphandling på nya sätt. Projektets långsiktiga mål är att göra anställningen till en permanent del av de deltagande kommunernas upphandlingsverksamhet genom offentlig upphandling. Projektnätverket OCH INTERNATIONAL-samarbetsprojektet är internationellt och har ett nära samarbete med svenska partner. Internationellt samarbete stöder utveckling och testning av innovativa metoder för att stödja sysselsättningen inom offentlig upphandling. Internationellt samarbete är naturligt eftersom offentlig upphandling till stor del regleras av upphandlingsdirektivet som är gemensamt för EU-länderna. De kommuner som deltar i projektet har olika kompetens inom sysselsättning genom upphandling. Projektets gemensamma utveckling bygger på peer learning, som äger rum i internationella temaworkshops, jobbutbyten och mentorskap. I Finland består projektnätverket av delprojekt i Helsingfors och Vanda, som genomför upphandlingspiloter både i EU och som samordnar både nationell verksamhet och internationellt samarbete. I projektnätverket ingår också Esbo stad, stiftelsen Vates och Hansel, statens inköpscentral. En nationell projektgrupp kommer att inrättas för att utveckla och stärka samarbetet i huvudstadsregionen. Den internationella projektgruppen stöder lärande och informationsutbyte mellan olika aktörer. Från Sverige deltar den nationella upphandlande myndigheten, Upphandlingsmyndigheten och kommunerna Stockholm, Göteborg, Botkyrka och Helsingborg i projektet som samordnande organ. Arbetsförmedling deltar i projektet som nationell myndighet. Projektet kommer att genomföra pilotupphandlingar för att stödja sysselsättningen. Sysselsättningen stöds genom upphandling genom olika sätt att tillämpa anställningsvillkoret och genom att hjälpa företag att öka sin inverkan på sysselsättningen genom att följa resultatbaserade upphandlingsprinciper. Projektet experimenterar med olika incitament för företag genom offentlig upphandling för att öka sysselsättningen. Projektet experimenterar med en upphandlingsmodell som köper inte bara den faktiska tjänsten, produkten eller arbetet, utan också effekten på sysselsättningen. Inköpsmodellen definierar inte exakt vilken typ av sysselsättningsåtgärder som krävs av leverantören, utan gör det möjligt för leverantörerna att fritt förnya sig med sysselsättningsrelaterade åtgärder. Målet är att en tredjedel av den offentliga upphandlingen inom projektet ska uppmuntra till nya innovationer i nära samarbete med företagen. I projektet testas också anställningsvillkor i upphandlingar med hög sysselsättningspotential, men med begränsad erfarenhet, t.ex. byggnadsarbeten. Projektet tar itu med utmaningarna med att rekrytera målgrupper och analyserar offentlig upphandling i förhållande till den nuvarande situationen på arbetsmarknaden för att uppnå en meningsfull målinriktning av anställningsvillkoren. Användningen av sysselsättningsvänliga upphandlingskriterier för upphandling inom sektorer med hög arbetslöshet kan skapa arbetstillfällen inom dessa sektorer på ett skräddarsytt sätt. För att uppnå detta mål kommer projektet att ha ett nära samarbete med TE-byrån, arbetsförmedlingarna och upphandlingsaktörerna. Projektet utvecklar upphandlingsstatistik så att de kommuner som deltar i projektet får gemensamma parametrar och jämförbara resultat. Som ett resultat av kopplingen kan olika anställningsformer lätt jämföras med varandra genom upphandling. Projektet samlar in och tar fram uppgifter om sysselsättningens ekonomiska effekter ur både individens och kommunens perspektiv genom offentlig upphandling. Kommunikationen av projektet kommer att fokusera på att påverka arbetet baserat på erfarenheterna av projektet och den information som samlats in om projektets resultat. Syftet med projektets kommunikation är att stödja framväxten av politiska beslut som är positiva för anställningsvillkor och förändrade arbetsmetoder. Projektets kommunikation är webbaserad och genomförs i nära samarbete med intressenter och använder delprojektens egna kommunikationskanaler.