Syftet med projektet är att utveckla en verksamhetsmodell för anställning av ungdomar, långtidsarbetslösa och äldre arbetstagare som genom offentlig upphandling befinner sig i en missgynnad ställning på arbetsmarknaden. Enligt upphandlingslagstiftningen kan ett avtal villkoras av till exempel anställning av en långtidsarbetslös. Sysselsättning genom offentlig upphandling har också identifierats som ett av utvecklingsområdet i statsminister Jyrki Katainens strukturpolitiska program. Ett liknande tillvägagångssätt har tillämpats i stor utsträckning i t.ex. Nederländerna, men Finland har i begränsad utsträckning använt sig av sysselsättningskriteriet vid offentlig upphandling. Enligt studierna beror detta främst på bristande kunskap och erfarenhet. Projektet ”Procurement duunia” undanröjer hindren för användningen av verksamhetsmodellen genom att tillhandahålla information och utbildning och genomföra nya upphandlingspiloter i samarbete med kommunerna. Pilotupphandling kommer att testas för tillämpningen av anställningsvillkoret. Institutet för hälsa och välfärd (THL) fungerar som samordnare för det transregionala projektet. Vanda stad, Esbo stad, Helsingfors stad och Uleåborgs stad ansvarar för att utveckla regionala verksamhetsmodeller och genomföra upphandlingspiloter. En nationell projektgrupp kommer att inrättas för Handu-projektet i syfte att samordna och föra samman det regionala utvecklingsarbetet. Projektgruppen styr utvecklingen av verksamhetsmodellen, utformar och samordnar projektkommunikation, utbildningar och möjliggör ömsesidigt lärande mellan regionala upphandlingspiloter. Utöver den nationella projektgruppen kommer regionala projektgrupper att inrättas i syfte att skapa en fungerande lokal verksamhetsmodell och samarbetsnätverk för att stödja regionala upphandlingspiloter (kommunal upphandlingsenhet eller motsvarande, representation av olika branscher, arbetsförmedlingar, företag). Utvecklingen av det regionala samarbetet är viktig för en framgångsrik upphandling och för att förankra projektets resultat. Handu-projektet utbildar och stöder kommunala upphandlande enheter och tjänsteleverantörer i användningen och tillämpningen av sociala aspekter. Stödet och utbildningen är särskilt inriktade på användningen av anställningsvillkor, utarbetandet av en anbudsinfordran, det arbetsrättsliga perspektivet, TE-kontorens tjänster och peer learning. Projektet anordnar workshoppar där de deltagande kommunerna kan utbyta idéer om utformning och genomförande av upphandlingspiloter och utveckla sina egna metoder. Projektet organiserar informationsmöten för företag och hjälper företag att uppfylla anställningsskyldigheten. Företagen kommer också att styras till att använda offentliga arbetsförmedlingar och dra nytta av deras stödmöjligheter. Projektet kommer att öka företagens kunskaper om arbetsförmedlingar och långtidsarbetslösas sysselsättning. Enligt studier är företagen i allmänhet villiga att anställa nya personer som har varit arbetslösa längre, eftersom erfarenheten ackumuleras och fördomar försvinner. Projektet utvärderar erfarenheterna från upphandlingspiloter och uppnåendet av sysselsättningsmål och lanserar nya pilotplatser. Projektet utvärderar den ekonomiska effekten av upphandlingspiloter för kommuner och företag. Projektets resultat •En ny metod för användning av anställningsvillkor i upphandlingar. i Vanda, Esbo, Helsingfors och Uleåborg genomförs totalt 15 upphandlingspiloter i Vanda, Esbo, Helsingfors och Uleåborg (i varje delprojekt är en lokal verksamhetsmodell utöver detta en allmän processbeskrivning) nätverk av operatörer, standarddokument, kontrakt m.m.) • Totalt 15 upphandlingspiloter kommer att genomföras i Vanda, Esbo, Helsingfors och Uleåborg. •Med projektpiloterna samarbetar projektet med uppskattningsvis 15 företag • Projektet kommer att organisera ett arbete, en arbetsprövning eller en lärlingsplats för totalt 104 personer. Av dessa är 60,5 % av ungdomar under 30 år och 19 % av dem över 54 år. •Ett samarbetsnätverk kommer att byggas på grundval av projektkonsortiet, som kommer att samverka med utvecklingstemat efter projektet. •Publikation, webbplats: Den slutliga publikationen och webbplatsen kommer att samla de viktigaste erfarenheterna, resultaten och händelserna i projektet.