I och med utarbetandet av handlingsprogrammet och förebyggandet av översvämningsrisker (PAPI) är syftet med Baskiens södra tätort att identifiera de populationer och tillgångar som är mest utsatta för översvämningsrisker (fluvial och marin) och att införa verktyg för att minska deras sårbarhet. Programmet kommer att struktureras kring PAPI:s sju axlar, nämligen 1. förbättra kunskapen om och medvetenheten om risker2. Översvämningar och prognoser3. Varning och krishantering4. Med beaktande av översvämningsrisker i stadsplanering5. Att minska sårbarheten hos människor och tillgångar6 avmattning7.