Syftet med projektet är att bygga upp och genomföra ett gemensamt miljöövervaknings- och miljöinformationssystem inom avfallshantering som ett viktigt stödverktyg för genomförandet av Slovakiens avfallshanteringsprogram för 2016–2020, som antogs genom resolution nr 562/2015, vilket är det viktigaste programplaneringsdokumentet på detta område med full respekt för Slovakiens relevanta åtaganden. Det fysiska genomförandet av projektet kommer att äga rum i Bratislava. På grund av att alla uppgiftslämnare och användare av systemet är skyldiga personer enligt lag och alla kommuner, kommer användningen av projektets resultat att inriktas på hela Slovakiens territorium, där informationssystemet kommer att finnas i regeringsmolnet. Det grundläggande syftet med POH SR är att minimera de negativa effekterna av generering och hantering av avfall på människors hälsa och miljön. Detta innebär framför allt att minska den relativt höga nivån av miljömässigt olämpliga metoder för bortskaffande (särskilt deponering). För perioden 2016–2020 är Slovakiens strategiska mål för avfallshantering fortfarande en grundläggande avledning av avfall från deponering och ett funktionellt skapande av incitament som syftar till att främja miljövänliga metoder för bortskaffande, t.ex. materialåtervinning. För att uppnå detta strategiska mål föreslås i programmet ett antal åtgärder, vars huvudsyfte är att inrätta mekanismer för att främja miljövänliga metoder för bortskaffande, särskilt på grundval av övervakning av avfallsproducenter och ett system för överföring av kostnaderna för miljövänligt bortskaffande av avfall till dessa producenter. Även om det är en enkel och effektiv princip som snabbt kommer att leda till en ökning av miljövänligt bortskaffande av avfall, är det mycket svårt att genomföra i praktiken. Med nuvarande kapacitet och informationskällor är det nästan omöjligt för MEI att noggrant övervaka varje avfalls livscykel och införa ett effektivt system med positiva och negativa incitament. För att principen att förorenaren betalar ska kunna genomföras på ett effektivt sätt är det nödvändigt att bygga upp ett enda övervaknings- och informationssystem. Slovakien producerade 9,5 miljoner ton avfall mellan 2010 och 2013 med en tendens att öka. Det sätt på vilket avfall bortskaffas är särskilt viktigt för att övervaka miljöpåverkan. Den största miljöbelastningen är deponering, som överstiger 50 % med en tendens att öka. Energiåtervinning (R1) står för 3 % av den totala avfallshanteringen, vilket är cirka 300 000 ton per år. Materialåtervinning av avfall (R2-R11) har ökat från år till år, men det visar inga förväntade värden och mängden återvunnet avfall har minskat med upp till 0,5 miljoner ton jämfört med tidigare år. Under 2013 återfanns endast 30 % av avfallet materiellt. Övrigt avfall (R12,R13) står för 10 % av den totala hanteringen. Andra metoder för avfallshantering (D2-D9, D11-D15) står för fem procent av den totala avfallshanteringen och annan avfallshantering (L,SP) stod för en andel på 2 % av den totala avfallshanteringen 2013. Därmed är situationen för avfallshanteringen inte gynnsam när den mest miljömässigt betungande metoden för bortskaffande råder. För att förbättra denna situation måste dock övervakningen av avfallshanteringen förbättras avsevärt för att man effektivt ska kunna motivera de olika aktörerna att agera på ett miljövänligt sätt och övervaka effekterna av de olika åtgärderna som helhet. Den nuvarande övervakningsmetoden passar dock inte eftersom den bygger på ett långdraget, otydligt och mödosamt sätt att samla in och utvärdera data, som inte har förändrats under en relativt lång tid. Analysen av generering och hantering av avfall har sedan 1995 byggts upp i Slovakien på det nationella regionala informationssystemet för avfall (RISO). Riso registrerar alla rapporter från avfallsproducenter som med hjälp av formuläret ”Avfallsdeklaration” årligen rapporterar de fastställda uppgifterna från registret till den behöriga distriktsmyndigheten. Rapporteringsfrekvensen är relativt liten (kvartalsvis), vilket i sig inte längre är tillräckligt för ett verkligt effektivt sätt att övervaka. Uppgifterna från rapporterna förs sedan in manuellt av distriktskontoren i RISO-informationssystemet. Statistik över kommunalt avfall tillhandahålls av Slovakiens statistikkontor, där den databasbas som definieras i definitionen av kommunalt avfall uteslutande tillhandahålls av kommunerna. Det ovannämnda systemet för insamling och utvärdering av avfall bygger dock på förutsättningen att avfallsproducenterna lämnar korrekta och korrekta uppgifter. Det är endast i begränsad utsträckning som systemet möjliggör en effektiv kontroll av de tillhandahållna uppgifternas giltighet.
