Europeiska kommissionen planerar genom sammanhållningspolitiken ett starkare fokus på hållbar stadsutveckling, bland annat genom utveckling av miljövänliga och koldioxidsnåla transportsystem och främjande av hållbar rörlighet i städer. Den 9 mars 2007 antog Europeiska unionen sitt energipaket för en föränderlig värld och åtog sig ensidigt att minska utsläppen av växthusgaser med 20 % till 2020, genom att öka energieffektiviteten med 20 % och uppnå 20 % förnybar energi i energimixen. Ur detta perspektiv är planen för hållbar rörlighet i städer, enligt definitionen i Europeiska unionens dokument, ett strategiskt offentligt policydokument som syftar till att tillgodose människors behov av rörlighet och ekonomisk verksamhet i stads- eller storstadsområden för en bättre livskvalitet, och som behandlar alla former av transporter i hela tätorten, särskilt offentliga och privata transporter, gods och passagerare, motoriserade och icke-motoriserade, rörliga eller stationära. Europeiska unionens regionkommitté har betonat behovet av att förena lokala och regionala insatser, eftersom flernivåstyre är ett lämpligt verktyg för att öka effektiviteten i kampen mot klimatförändringarna. Den strategiska strategin för stadstrafikplanering bygger på principerna om integration, deltagande och utvärdering för att tillgodose rörlighetsbehoven hos enskilda personer och institutioner eller företag i stads- och storstadsområdet, i syfte att förbättra livskvaliteten. Ökad rörlighet i städer och mellan städer är EU:s huvudteman för perioden 2014–2020, och därför är skapandet, moderniseringen eller utbyggnaden av lokala kollektivtrafiksystem finansieringsprioriteringar under Europeiska unionens innevarande år. Enligt de europeiska, nationella och lokala programplaneringsdokumenten måste utvecklingen av rörligheten i städer därför bli mycket mindre beroende av användningen av bilar genom att man ändrar inriktningen från rörlighet som huvudsakligen grundar sig på användning, rörlighet baserad på gång, cykling som resemedel, användning av högkvalitativa och effektiva allmänna transporter, minskad användning av bilar parallellt med användning av rena bilkategorier. Trafikstockningar, bilberoende och kollektivtrafik är problem som många samhällen för närvarande står inför. De prognoser som gjorts på nationell och lokal nivå visar tydligt på tendensen att öka motordriften och antalet dagliga resor. Eftersom projekt inte genomförs för att ändra medborgarnas resebeteende, främja sätt