Refill wil de stedelijke praktijk van tijdelijk gebruik van lege gebouwen en grond vereenvoudigen en verspreiden en de tijdelijke ervaring intensiveren door verschillende activiteiten te verkennen die verder gaan dan tijdigheid. Het REFILL-netwerk beoogt daarom een stap verder te gaan dan wat tot nu toe is bereikt en bij te dragen tot een bredere zoektocht naar nieuwe bestuursmodellen ter ondersteuning van tijdelijk gebruik: 1) Uitwisseling en evaluatie van lokale steuninstrumenten: het opschalen en verspreiden van tijdelijk gebruik door middel van goede praktijken, het verkennen van nieuwe uitdagingen en het vergroten van de participatie en co-creatie van beleidsmaatregelen op dit gebied; 2) Zorg voor langetermijneffecten van tijdigheid: de voortdurende ontwikkeling van initiatieven voor tijdelijk gebruik mogelijk te maken, de experimentele ontwikkeling van lege percelen en hun permanente bestemming aan te pakken en de dynamiek van tijdelijk gebruik vast te leggen; en 3) Bouwen aan een flexibeler en collaboratief openbaar bestuur: het betrekken van dynamische krachten in de stedelijke samenleving, het zoeken naar meer geïntegreerde en horizontale werkprocedures, het heroverwegen van de rol van ambtenaren, aanpassing van het rechtskader, versterking van de rol van politici in deze beleidsverandering en bevordering van sociale innovatie bij deze veranderingen.