Het risico op overstromingen wordt beschouwd als het grootste risico met het grootste grensoverschrijdende effect en de noodzaak van gezamenlijk risicobeheer. Het grensoverschrijdende programma is bedoeld om zich te richten op de stroomgebieden en problemen op het gebied van overstromingsrisicobeheer die alleen kunnen worden aangepakt door gezamenlijk optreden van de Sloveense en Kroatische waterautoriteiten. Via haar prioritaire as 1, geïntegreerd overstromingsrisicobeheer in grensoverschrijdende stroomgebieden, biedt het samenwerkingsprogramma deze autoriteiten een unieke kans om het grensoverschrijdende overstromingsrisicobeheer te verbeteren en de overstromingsrisico’s te verminderen. Dit project (operaties overstroming RIsk Slovenië-Kroatië — Strategisch project 1 — Niet-structurele maatregelen (FRISCO1)) zal twee belangrijke doelstellingen dienen: het verbeteren van gecoördineerd overstromingsrisicobeheer en het verminderen van overstromingsrisico’s door de uitvoering van niet-structurele maatregelen, en het opstellen van documentatie (studies en ontwerp) voor de optimale structurele maatregelen die in latere strategische projecten of projecten zullen worden uitgevoerd. De belangrijkste outputs zijn reeksen gezamenlijke modellen, kaarten en instrumenten voor elk van de zes doelgrensoverschrijdende stroomgebieden (Kupa/Kolpa, Sutla/Sotla, Drava, Mura, Dragonja en Bregana) met de bijbehorende ontwerpdocumentatie voor optimale structurele maatregelen, verbeterde fysieke waarschuwingssystemen en de output van activiteiten op het gebied van bewustmaking/capaciteitsopbouw. Het project zal inspelen op de behoeften van een breed scala aan doelgroepen en de uiteindelijke begunstigde van het project is de getroffen bevolking. De doelstellingen van het project kunnen alleen worden bereikt door grensoverschrijdende samenwerking, omdat, in overeenstemming met de overstromingsrichtlijn, de overstromingsrisicobeheerplanning volgens de stroomgebiedbenadering moet worden uitgevoerd om de optimale maatregelen te bepalen. Het project is origineel vanwege de volledigheid ervan, zowel wat betreft de ruimtelijke dekking (alle grensoverschrijdende stroomgebieden) als wat betreft het toepassingsgebied van de maatregelen (alle belangrijke niet-structurele maatregelen die betrekking hebben op paraatheid, preventie en respons).