Regeringsbesluit nr. 1006/2016 tot vaststelling van het jaarlijkse ontwikkelingskader voor het operationele programma voor economische ontwikkeling en innovatie (hierna „operationeel programma voor economische ontwikkeling en innovatie” genoemd) (I.18.) Korm. Bij besluit heeft zij besloten steun te verlenen aan het prioritaire project „Ondersteuning van de terugkeer van jonge kinderen naar de arbeidsmarkt” (identificatienummer GINOP-5.3.11-18) (hierna „project” genoemd). Het Hongaarse ministerie van Financiën (hierna „de Schatkist” genoemd) is aangewezen als verzoeker om bijstand. In het regeringsbesluit wordt het budget voor de uitvoering van het project vastgesteld op 9,8 miljard HUF, dat wordt medegefinancierd door het Europees Sociaal Fonds en de begroting van Hongarije. De Schatkist voert het project onafhankelijk uit, niet in een consortium. De hoogste nationale strategiedoelstelling van de regering is het verhogen van de werkgelegenheid. Werkgelegenheidsgroei kan onder meer worden bereikt door groepen met een achterstand op de arbeidsmarkt en een lage participatie op de arbeidsmarkt, met inbegrip van jongeren met jonge kinderen (kinderen jonger dan 3 jaar), te helpen aan het werk te gaan. De regering is van plan om, in samenwerking met het Hongaarse ministerie van Financiën, de strategische doelstelling te bevorderen door op tijdelijke basis gerichte steun te verlenen aan gezins- of beroepsklachten (dagopvang voor kinderen) om ervoor te zorgen dat veel kansarmen vanuit een arbeidsperspectief weer aan het werk kunnen gaan. De werkgelegenheid van vrouwen met jonge kinderen ligt nog steeds onder het EU-gemiddelde, ondanks de voortdurende ontwikkelingen op plaatsen in de afgelopen jaren, en de noodzaak om hun werkgelegenheid te bevorderen is met name gerechtvaardigd vanuit het oogpunt van de arbeidsmarkt. Naast de maatregelen ter uitbreiding van de huisvesting zal dit project worden uitgevoerd, dat de betaling van het gezins- en kinderdagverblijf ondersteunt. Doel van het project is de toegang tot kinderopvang voor kinderen te verbeteren, de kosten van de plaatsing te verlagen en aldus ouders met jonge kinderen te helpen weer aan het werk te gaan. Het bestaan van steun is met name van belang in gemeenten waar geen gemeentelijke crèche of mini crèche beschikbaar is of waar de vraag naar dergelijke zorg groter is dan het aantal beschikbare plaatsen. Om bovengenoemde doelstellingen te bereiken, telt het project minimaal 10 000 deelnemers en ondersteunt het project de werkgelegenheid van ten minste 10 000 mensen op de arbeidsmarkt tot 30 juni 2022. De steunregeling en dus de werking van het project zijn gerechtvaardigd gedurende een overgangsperiode, tot 2022, aangezien de institutionele capaciteit naar verwachting aanzienlijk zal toenemen als gevolg van andere ontwikkelingen in de crèche, waardoor de kans op toegang tot zorg wordt vergroot. De Schatkist maakt gebruik van het kader van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem (GBCS) voor de doeltreffende uitvoering van de ondersteunende activiteit, die verder zal worden ontwikkeld in het kader van het project (GBCS±systeem) om de uitvoering van de daarmee verband houdende taken van het project te waarborgen. De GBCS±regeling, die de op te richten steun beheert, zal het recht op betaling kunnen beoordelen, de betaling van het crèchegeld als subsidie kunnen toekennen aan ouders die hun kinderen naar gezins- en beroepscrèches hebben gebracht en weer aan het werk kunnen brengen. Met het oog op de handhaving van de rechten van rechthebbenden die zijn vastgelegd in de wet inzake e-administratie, wordt het aanbestedingsbeheersysteem zoveel mogelijk geautomatiseerd. Een belangrijk onderdeel van het project is de totstandbrenging van het noodzakelijke rechtskader voor de uitvoering: enerzijds de wetswijzigingen die ten grondslag liggen aan de uitvoering van het project, waardoor gegevensbeheer, gegevensoverdracht, elektronische indiening verplicht worden gesteld en de publieke taak concreet tot uitdrukking wordt gebracht; anderzijds de invoering van nieuwe wetgeving (regeringsbesluit) waarin bepaalde materiële en gedetailleerde procedureregels voor de toekenning van bijstand zijn vastgelegd.