Η αιτούσα οργάνωση είναι η ουγγρική National Asset Management Zrt. για λογαριασμό του ουγγρικού κράτους. Το έργο «Αντιμετώπιση μολυσμένων χώρων στον Βιομηχανικό Χώρο Berhida» ολοκληρώθηκε στις 30.12.2015 με την έγκριση της υποβληθείσας τελικής έκθεσης και της αίτησης πληρωμής. Στη συνέχεια, πραγματοποιήθηκαν στην περιοχή καθήκοντα διατήρησης, συντήρησης και επιτήρησης και δεν κατέστη δυνατή η ορθή λειτουργία του συστήματος λόγω έλλειψης πόρων. Το τεχνικό περιεχόμενο του έργου — ο καθαρισμός ολόκληρης της περιοχής έως το όριο του κράτους-στόχου αποκατάστασης Δ — δεν αναμένεται να επιτευχθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020 και, ως εκ τούτου, το έργο πρέπει να καταργηθεί σταδιακά. Τα καθήκοντα που σχετίζονται με το σχεδιαζόμενο έργο που απαιτούνται για την επίτευξη της κατάστασης-στόχου μπορούν να χωριστούν σε δύο χωριστές ομάδες ως εξής: Δομικές εργασίες (Τμήμα Ι) — απομάκρυνση των εκσκαφών αποβλήτων βιομηχανικής προέλευσης — εξάλειψη της ρύπανσης — επιτόπου προστασία των αποβλήτων που ανακαλύφθηκαν στην περιοχή Τ5 — εγκατάσταση (λειτουργία) συστήματος αποστράγγισης διαρροής/σπινθηρισμού — κατασκευή σταθμού επεξεργασίας νερού (λειτουργία) Λειτουργία σταθμού επεξεργασίας νερού (τμήμα II) — λειτουργία συστήματος επεξεργασίας νερού, καθαρισμός νερού Το έργο μπορεί να επιτύχει τους στόχους που αναμένονται από αυτό με την αποτελεσματική λειτουργία του ήδη δομημένου συστήματος, οπότε η λειτουργία του συστήματος είναι απαραίτητη για την υλοποίηση ενός αποτελεσματικού έργου. Βασικός στόχος της πρότασης του έργου είναι η πρόληψη της περαιτέρω εξάπλωσης της ρύπανσης και η αποκατάσταση του ήδη μολυσμένου στρώματος εδάφους έως ένα αποδεκτό επίπεδο κινδύνου («κατάσταση-στόχος αποκατάστασης D» έως την οριακή τιμή) βάσει εκτίμησης περιβαλλοντικού κινδύνου. Άλλοι στόχοι που συμβάλλουν στην επίτευξη του βασικού στόχου είναι: • Να σταματήσει η εξάπλωση επικίνδυνων ουσιών στον αέρα και στα υπόγεια ύδατα, εξαλείφοντας/μετριάζοντας τη ρύπανση στην περιοχή, εξαλείφοντας την έκθεση του τοπικού πληθυσμού και των εργαζομένων στο βιομηχανικό πάρκο σε κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία. • Πρόληψη της εξάπλωσης της μόλυνσης σε άλλα τμήματα του περιβάλλοντος ή της εξάπλωσης σε υπόγεια καρστικά ύδατα μέσω της εξόρυξης και του καθαρισμού αποβλήτων που αποτελούν πηγές ρύπανσης και μολυσμένων εδαφικών στρωμάτων. Με τον τρόπο αυτό, μειώνοντας τον απομακρυσμένο κίνδυνο πηγαδιών κάρστ στο Pétfürdő. • Πρόληψη της περαιτέρω εξάπλωσης της μόλυνσης: μείωση της ποσότητας των ρύπων που απορρίπτονται από τα όμβρια ύδατα στα ύδατα του ποταμού, ανάλογα με την πιθανότητα μόλυνσης των όμβριων υδάτων. Οι στόχοι της πρότασης έργου είναι συνεπείς και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πρότασης και των σχετικών ενωσιακών και εσωτερικών πολιτικών. Ως αποτέλεσμα της επίτευξης των στόχων του έργου, βελτιώνεται η ποιότητα των υπόγειων υδάτων και του γεωλογικού μέσου, μειώνεται η μόλυνσή τους και μειώνεται σημαντικά ο κίνδυνος των υποδοχέων. Στη φάση Ι του έργου, κατασκευάστηκαν οι ακόλουθες εγκαταστάσεις ύδρευσης για τις δραστηριότητες αποκατάστασης και τις επιθεωρήσεις που πραγματοποιήθηκαν στον μολυσμένο χώρο του βιομηχανικού χώρου Berhida: • αποστράγγιση και φρεάτια υπόγειων υδάτων· • αποξηραντικά σχοινιά· • σωλήνες νερού (μολυσμένο νερό, καθαρισμένοι σωλήνες πίεσης νερού)· • εξοπλισμός καθαρισμού νερού· • παρακολούθηση φρεάτων. Κατά τη λειτουργία του δομημένου συστήματος, σκοπεύουμε να διασφαλίσουμε ότι τα ρυπογόνα στοιχεία της περιοχής θα είναι κάτω από το προβλεπόμενο όριο ρύπανσης «D» μέχρι την ημερομηνία ολοκλήρωσης της λειτουργίας των εγκαταστάσεων που κατασκευάστηκαν στο πλαίσιο του έργου (φυσικό κλείσιμο του έργου) και ότι κανένας ρύπος που υπερβαίνει τις οριακές τιμές στην εξαντλημένη περιοχή δεν θα παρατηρηθεί κατά τις επακόλουθες δραστηριότητες παρακολούθησης. Οι δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης θα ληφθούν υπόψη στο έργο, προσαυξημένο με τον ΦΠΑ, διότι ο φορέας υλοποίησης του έργου δεν είναι φορέας ανάκτησης ΦΠΑ. Δεν θα προκύψουν δαπάνες αντικατάστασης και ανακαίνισης για το έργο. Με βάση την εξέταση της δημιουργίας καθαρών εσόδων του έργου, το έργο δεν είναι παραγωγός καθαρών εσόδων, διότι τα έσοδά του βασίζονται στα ακόλουθα στοιχεία (πρβλ. άρθρο 61 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1303/2013). Το έργο είναι επιλέξιμο επειδή πληρούνται οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας. Η τιμή των δεικτών του έργου δίνεται εντός παρενθέσεων: • με βάση την οικονομική ανάλυση κόστους-οφέλους, μπορεί να αποδειχθεί η κοινωνική χρησιμότητα (ENPV: HUF 6.221). • το κριτήριο της χρηματοοικονομικής ανάλυσης — άσχετο, μη υπολογισθέν επειδή το έργο δεν είναι παραγωγός καθαρών εσόδων. • με βάση ανάλυση ταμειακών ροών της χρηματοοικονομικής ανάλυσης, μπορεί να αποδειχθεί ότι η λειτουργία των περιουσιακών στοιχείων που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο του έργου, το επίπεδο εξυπηρέτησης είναι οικονομικά βιώσιμο, η σωρευτική λειτουργική ταμειακή ροή δεν είναι αρνητική σε κανένα έτος. Η επένδυση είναι οικονομικά βιώσιμη, διότι οι αναγκαίοι πόροι διατίθενται μέσω επιχορηγήσεων (καθώς όλες οι δα...